Глоссарий

Административно-территориальное устройство области

Административно-территориальное устройство области - деление территории области на части с целью оптимальной организации государственной власти и местного самоуправления.

Активное избирательное право

Активное избирательное право - право граждан избирать в выборные государственные органы и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдумах.

Альтернативное голосование

Альтернативное голосование представляет собой голосование только за один из вариантов вопроса, поставленного на голосование. Подсчет голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях производятся одновременно по всем вариантам вопроса, поставленного на голосование.

Аппарат Законодательного Собрания:

Аппарат Законодательного Собрания – государственная структура, которая осуществляет организационное, правовое, документационное, аналитическое, информационное, финансовое, материально-техническое обеспечение деятельности депутатов Законодательного Собрания, Председателя Законодательного Собрания, заместителей Председателя Законодательного Собрания, комитетов и депутатских объединений.

Благодарственное письмо Законодательного Собрания

Благодарственное письмо Законодательного Собрания - форма поощрения за заслуги перед Кировской областью в сферах государственного строительства, экономики, социального развития и иных сферах деятельности. Благодарственного письма могут быть удостоены граждане Российской Федерации, иностранные граждане, а также предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности, общественные объединения.

Большинство голосов

простое большинство - более половины голосов от установленного числа депутатов, или от числа избранных депутатов, или от числа депутатов, присутствующих на заседании Законодательного Собрания;

квалифицированное большинство голосов - две трети от установленного числа депутатов (не менее 36 голосов).

Устав Кировской области, законы Кировской области о внесении поправок в Устав Кировской области принимаются квалифицированным большинством голосов.

Законы Кировской области принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов.

Постановления Законодательного Собрания принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов.

Бюджетная эффективность

Бюджетная эффективность - количественные (цифровые) показатели, отражающие положительные финансовые результаты осуществления инвестиционной деятельности для областного бюджета с учетом изменений дополнительных (дифференцированных) нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от федеральных и региональных налогов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в областной бюджет, заменяющие полностью или частично дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

Внеочередное пленарное заседание Законодательного Собрания

Внеочередное пленарное заседание Законодательного Собрания может созываться по инициативе Председателя Законодательного Собрания, в его отсутствие - заместителя Председателя Законодательного Собрания, а также по инициативе более одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания, Губернатора области.

Внеочередное пленарное заседание Законодательного Собрания созывается не позднее чем через десять дней со дня внесения инициативы

На внеочередном пленарном заседании рассматриваются только вопросы, внесенные инициатором (инициаторами) его созыва. Дополнительные вопросы в повестку пленарного заседания не включаются и не рассматриваются

Временная комиссия

Временные комиссии образуются для исполнения конкретных задач на срок, определяемый Законодательным Собранием.

Второе чтение законопроекта

Второе чтение законопроекта - стадия законопроектной работы Законодательного Собрания, состоящая из обсуждения поступивших в Законодательное Собрание после первого чтения поправок к законопроекту с целью решения вопроса об окончательном принятии закона или о необходимости доработки законопроекта.

Выборы в Законодательное Собрание Кировской области

Выборы в Законодательное Собрание Кировской области осуществляются на основе закона «О выборах депутатов Законодательного Собрания Кировской области».

Выборы по партийным спискам

По партийным спискам выбирается половина депутатского корпуса Законодательного Собрания Кировской области – 27 депутатов.

Гарантии избирательных прав

Гарантии избирательных прав - установленные Конституцией Российской Федерации, законом, иным нормативным правовым актом условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации, а также иностранных граждан, на основании международных договоров Российской Федерации;

Герб Кировской области

Герб Кировской области - официальный символ области. Герб области представляет собой традиционный геральдический щит, на золотом поле которого изображена выходящая из лазоревых облаков рука в червленой одежде, держащая червленый натянутый лук с червленой стрелой. В верхнем правом (левом от зрителя) углу щита - червленый лапчатый воинский крест с шарами на концах. Рука с луком изображается повернутой влево от зрителя. Официальное изображение герба области в многоцветном и одноцветном вариантах помещены в приложениях 1 и 2 к настоящему Закону. Воспроизведение герба области допускается как в многоцветном, так и одноцветном вариантах в различной технике исполнения и из различных материалов с обязательным обеспечением его соответствия описанию, установленному Законом, и общим геральдическим нормам.

Глава муниципального образования

Глава муниципального образования - высшее должностное лицо муниципального образования. Уставом муниципального образования в соответствии с Законом области наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Городской населенный пункт

Населенный пункт, который исходя из численности населения, преимущественно занятого в промышленности, торговле, науке, управлении, в сфере финансов и других отраслях, а также географического, экономического, исторического и культурного значения отнесен Законом к категории городов или поселков городского типа.

Городской район (район города)

Городской район (район города) - часть территории города, выделенная с учетом численности населения города и характера его застройки в целях рациональной организации управления муниципальным хозяйством и социальной инфраструктурой, улучшения обслуживания населения и взаимодействия населения с органами государственной власти и местного самоуправления.

Государственная власть в области

Государственная власть в области основывается на принципах разделения на законодательную, исполнительную и судебную, разграничения предметов ведения и полномочий федеральных и областных государственных органов.

Государственное управление

Государственное управление - подзаконная властно-распорядительная, контрольная и принудительная деятельность уполномоченных законами области органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в пределах переданных им отдельных государственных полномочий, направленная на обеспечение исполнения на всей территории области федеральных законов, Устава и законов области.

Грант

Грант - субсидия из областного бюджета, передаваемая частным инвесторам на безвозмездной и безвозвратной основе в установленном порядке и на условиях грантодателя в целях возмещения затрат для реализации инициатив в сфере развития инвестиционного и инновационного потенциала области

Губернатор Кировской области

Губернатор Кировской области - высшее должностное лицо области, которое руководит высшим исполнительным органом государственной власти области - Правительством области.

Депутат Законодательного Собрания

Депутат Законодательного Собрания области - избранный в соответствии с Уставом Кировской области, Законом области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Кировской области" представитель народа, уполномоченный осуществлять в Законодательном Собрании области (далее Законодательное Собрание) законодательные и иные полномочия. Депутатом Законодательного Собрания области может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с законодательством пассивным избирательным правом, достигший 21 года.

Депутатская группа

Депутатская группа - добровольное депутатское объединение, основанное по признаку профессиональной или иной принадлежности, за исключением партийной.

Депутатский запрос

Депутатский запрос - вид депутатской деятельности. Депутат или группа депутатов Законодательного Собрания имеют право внести на рассмотрение Законодательного Собрания обращение к Губернатору области, государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам и лицам, выполняющим управленческие функции в коммерческих и иных организациях, расположенных на территории области, по кругу вопросов, входящих в компетенцию этих органов. Такое обращение признается депутатским запросом постановлением Законодательного Собрания.

Депутатский корпус

Депутатский корпус Законодательного Собрания Кировской области состоит из 54 депутатов.

Депутатское объединение

Депутатские объединения создаются для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Законодательным Собранием, депутаты Законодательного Собрания образуют фракции и депутатские группы. Фракции и депутатские группы обладают равными правами.

Депутатское расследование

Депутатское расследование - форма деятельности депутатов, которая направлена на проверку данных, связанных с осуществлением депутатами своих полномочий.

Депутатские слушания

Депутатские слушания – форма депутатской деятельности. На депутатских слушаниях могут обсуждаться: проект устава области, поправки к нему, проект закона области об областном бюджете, иные законопроекты; исполнение законов области и программ, принятых и утвержденных Законодательным Собранием; важные политические, экономические, социальные и иные проблемы.

Законодательство области

Законодательство области состоит из Устава и законов области.

Законы области, принимаемые по вопросам совместного ведения Российской Федерации и Кировской области, не должны противоречить соответствующим федеральным законам. При возникновении такого противоречия на территории области действует федеральный закон.

В случае противоречия между федеральным законом и законом области, принятым по вопросам, находящимся вне пределов ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и Кировской области, на территории последней действует закон области.

Законодательная инициатива

Законодательная инициатива – процедура внесения депутатом в Законодательное Собрание текста проекта закона области в соответствии с требованиями, установленными настоящим Регламентом, либо текста законодательного предложения о принятии нового закона или о внесении изменений в действующий закон.

Законодательное Собрание Кировской области

Законодательный (представительный) орган государственной власти Кировской области, является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти Кировской области. Законодательное Собрание является однопалатным и состоит из 54 депутатов.

27 депутатов Законодательного Собрания избираются по одномандатным избирательным округам (один округ - один мандат).

27 депутатов Законодательного Собрания избираются по единому избирательному округу, включающему всю территорию Кировской области, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, выдвинутых избирательными объединениями.

Законодательная функция Законодательного Собрания

Законодательная функция Законодательного Собрания обеспечивается законодательной деятельностью Законодательного Собрания области путем подготовки и принятия законов области, толкованием Устава и законов области, направлением отзывов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации на проекты федеральных законов по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, реализацией права законодательной инициативы в принятии проектов федеральных законов.

Заместитель Председателя Законодательного Собрания

Заместитель Председателя Законодательного Собрания замещает Председателя Законодательного Собрания в его отсутствие, по поручению Председателя Законодательного Собрания ведет заседания Законодательного Собрания, заседания Совета Законодательного Собрания, координирует деятельность комитетов и комиссий Законодательного Собрания, решает другие вопросы внутреннего распорядка деятельности Законодательного Собрания в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Председателя Законодательного Собрания.

Заседания Законодательного Собрания

Заседания Законодательного Собрания – форма деятельности Законодательного Собрания.

Заседание Законодательного Собрания правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов (кворум).

Заседания Законодательного Собрания проводятся открыто и освещаются в средствах массовой информации.

Законодательное Собрание вправе принять решение о проведении закрытого заседания, если предложение об этом внесено Председателем Законодательного Собрания, председательствующим на заседании Законодательного Собрания, комитетом, комиссией, депутатскими группой, фракциями Законодательного Собрания или Губернатором области.

Заседания комитетов и комиссий

Заседания комитетов и комиссий – форма деятельности Законодательного Собрания .

Заседание комитетов правомочно, если на нем присутствует более половины состава комитета, комиссии.

Комитеты, комиссии вправе проводить совместные заседания.

На заседании комитета, комиссии могут присутствовать, принимать участие в работе субъекты права законодательной инициативы или их представители, представители заинтересованных органов и организаций, эксперты, специалисты, представители средств массовой информации, другие лица в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания.

Решение комитета, комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов комитета, комиссии.

Избирательная комиссия Кировской области

Избирательная комиссия Кировской области - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, является государственным органом Кировской области, организующим подготовку и проведение выборов и референдумов в Кировской области в соответствии с компетенцией, установленной федеральными законами и законами области.

Избирательная комиссия области действует на постоянной основе и является юридическим лицом.

Избирательное объединение

Избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в муниципальных выборах, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения.

Избирательная кампания

Избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов.

Избирательный округ

Избирательный округ - территория, которая образована (определена) в соответствии с законом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами на основании международных договоров Российской Федерации избираются депутат (депутаты), выборное должностное лицо;

избирательный округ единый (единый избирательный округ) - избирательный округ, включающий в себя всю территорию, на которой проводятся выборы главы муниципального образования;

избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избираются несколько депутатов и в котором за каждого из них избиратели голосуют персонально.

Инвестиции

Инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, в том числе средства областного бюджета, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности с целью получения прибыли (дохода), достижения иного положительного экономического и (или) социального эффекта.

Инвестиционная деятельность

Инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

Инвестиционный климат

Инвестиционный климат - совокупность экономических, социальных, политических и государственно-правовых условий, обеспечивающих инвестиционную привлекательность области.

Инвестиционный проект

Инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план).

Информационно-аналитическое управление аппарата Законодательного Собрания

Информационно-аналитическое управление аппарата Законодательного Собрания – структурное подразделение аппарата Законодательного Собрания Кировской области. Основные задачи: обеспечение взаимодействия Законодательного Собрания со средствами массовой информации, общественными объединениями, представительными органами местного самоуправления; информационное сопровождение деятельности Председателя Законодательного Собрания, информационное обеспечение деятельности депутатов; подготовка информационно-аналитических материалов по вопросам социальной, экономической, политической и правовой ситуации области; сопровождение редакционно-издательской деятельности; систематизация поступающих периодических изданий. Осуществление мониторинга прессы, формирование базы данных Законодательного Собрания; подготовка отчетов и аналитических записок о деятельности Законодательного Собрания; изучение и обобщение опыта работы законодательных органов субъектов Российской Федерации, представительных органов местного самоуправления; проведение лингвистической экспертизы нормативно-правовых актов Законодательного Собрания; контроль за официальным опубликованием законов области и постановлений Законодательного Собрания; обеспечение, развитие и использование технической базы; обеспечение взаимодействия с информационными базами и правовыми системами федерального, регионального, муниципального уровней; создание и обслуживание разделов сайта в Интернете.

Ипотечный жилищный кредит

Ипотечный жилищный кредит - кредит (заем), предоставленный банком или иной организацией гражданину, проживающему на территории области, для покупки или строительства жилья на территории области под залог находящегося в собственности и (или) купленного (построенного) им жилья в качестве обеспечения исполнения обязательства, на условиях платности, долгосрочности и возвратности;

Ипотечное жилищное кредитование

Ипотечное жилищное кредитование - отношения, складывающиеся в процессе предоставления кредитов (займов), обеспеченных залогом жилых помещений, в целях покупки (строительства) жилья, исполнения договорных обязательств участниками ипотечного жилищного кредитования, обращения взыскания на предмет залога и его реализации;

Исполнительная власть в Кировской области

Исполнительная власть в Кировской области осуществляется Губернатором области и системой органов исполнительной власти области.

Кворум

Кворум - необходимое число депутатов, зарегистрировавшихся перед пленарным заседанием Законодательного Собрания и присутствующих на этом заседании в момент голосования по тому или иному вопросу, включенному в повестку, при котором заседание считается правомочным (не менее 36 депутатов).

Комиссия Законодательного Собрания:

Комиссии могут быть постоянными и временными. Постоянные комиссии образуются на срок, не превышающий срока полномочий Законодательного Собрания данного созыва. Временные комиссии образуются для исполнения конкретных задач на срок, определяемый Законодательным Собранием.

Комитеты Законодательного Собрания

Комитеты Законодательного Собрания – постоянно действующие формирования депутатов, которые:

  • вносят предложения по формированию проекта примерной программы законотворческой работы Законодательного Собрания, а также вносят предложения о включении законопроектов в примерную программу законотворческой работы Законодательного Собрания;
  • осуществляют предварительное рассмотрение проектов законов и постановлений и их подготовку к рассмотрению Законодательным Собранием;
  • осуществляют подготовку предложений по законопроектам и проектам постановлений, поступившим на рассмотрение Законодательного Собрания;
  • организуют проводимые Законодательным Собранием депутатские слушания;
  • вносят предложения о проведении мероприятий в Законодательном Собрании;
  • осуществляют контроль за соблюдением и исполнением законов области, постановлений Законодательного Собрания по вопросам ведения комитета;
  • решают вопросы организации своей деятельности;
  • осуществляют иные полномочия.

Контрольная функция Законодательного Собрания

Контрольная функция Законодательного Собрания осуществляется через контроль за реализацией Устава Кировской области, законов Кировской области, иных правовых актов, принятых Законодательным Собранием в формах:

а) заслушивания и (или) утверждения отчетов, принимаемых информаций;

б) направления депутатских запросов;

в) запрашивания информации;

г) депутатских расследований;

д) иных формах, предусмотренных законодательством.

Контрольно-счетная палата Кировской области:

Контрольно-счетная палата - постоянно действующий орган государственного финансового контроля Кировской области. Она образуется Законодательным Собранием Кировской области и подотчетна ему.

Мажоритарная система выборов

Мажоритарная избирательная система - система выборов, при которой избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов избирателей по избирательному округу, где они баллотируются.

Местное самоуправление в области

Местное самоуправление - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

Местная администрация

Местная администрация - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области.

Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.

Муниципальное образование

Муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ.

Нагрудный знак депутата Законодательного Собрания

Нагрудный знак- атрибут, представляющий собой стилизованное изображение полотнища Государственного флага Российской Федерации размером 36 на 18 мм, прикрепленного к древку. Высота древка 25 мм, основа нагрудного знака изготавливается из алюминиевого сплава. Поверхность нагрудного знака покрыта эмалью трех цветов: верхняя треть - белая, средняя треть - синяя, нижняя треть - красная. На знаке печатными буквами помещаются слова: на верхней трети - «Законодательное», средней трети - «Собрание», нижней трети - «Кировской области». Построчно размеры всех букв одинаковы. Указанные слова, разделительные линии между цветными полосами флага и края нагрудного знака выполняются из цветного металла «под золото». Нагрудный знак крепится на одежде застежкой типа булавки.

Обязанности депутата Законодательного Собрания

Депутат обязан участвовать в пленарных заседаниях Законодательного Собрания и в работе его рабочих органов, в состав которых он входит: комитетов, постоянных и временных комиссий, рабочих групп и т.д. Депутат обязан выполнять поручения Законодательного Собрания, его рабочих органов, Председателя Законодательного Собрания, данные в пределах их компетенции.

Организационное управление аппарата Законодательного Собрания

Организационное управление аппарата Законодательного Собрания - структурное подразделение аппарата Законодательного Собрания Кировской области. Основные задачи: осуществляет организационное и документальное обеспечение депутатов Законодательного Собрания области, его комитетов и комиссий; обеспечивает взаимодействие Председателя Законодательного Собрания, его заместителей с федеральным Собранием Российской Федерации, региональными органами власти субъектов Российской Федерации, Правительством области и органами местного самоуправления, входящими в компетенцию управления; оказывает методическую и консультативную помощь депутатам Законодательного Собрании области, работникам аппарата Законодательного Собрания и Правительства области, органам местного самоуправления; формирует проекты перспективных и текущих планов законопроектной работы Законодательного Собрания области; осуществляет организацию контроля за исполнением законов области и постановлений Законодательного Собрания области; осуществляет содействие депутатам Законодательного Собрания области в осуществлении их полномочий в избирательных округах; осуществляет подготовку и проведение депутатских слушаний, семинаров, дней депутата; организует учебу депутатов Законодательного Собрания области и сотрудников аппарата; организует и проводит заседания рабочих групп по разработке проектов законодательных, нормативных правовых актов Законодательного Собрания области; организует проведение заседаний постоянных комитетов и комиссий; оформляет протоколы заседаний Законодательного Собрания области и комитетов.

Органы местного самоуправления

Органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением муниципального образования и (или) образуемые представительным органом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, иными федеральными законами, уставами муниципальных образований органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

Открытое голосование

Открытое голосование - стадия принятия решения по рассматриваемому Законодательным Собранием вопросу, осуществляется с использованием электронной системы подсчета голосов или без ее использования.

Официальный печатный орган Законодательного Собрания

Официальный печатный орган Законодательного Собрания - газета «Вятский край», «Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области», которые являются источниками официального опубликования нормативных правовых актов Законодательного Собрания Кировской области.

Пассивное избирательное право

Пассивное избирательное право - право избираться в выборные государственные органы и органы местного самоуправления, а также на выборные государственные и муниципальные должности (т. е. право быть зарегистрированным в качестве кандидата, проводить наравне с другими кандидатами предвыборную пропаганду и агитацию, пользоваться всеми другими правами кандидата, предусмотренными законом).

Патронажный сертификат Губернатора Кировской области

Патронажный сертификат Губернатора Кировской области - документ, подтверждающий особый статус инвестиционного проекта частного инвестора (частных инвесторов)

Первое чтение законопроекта

Первое чтение законопроекта - стадия законопроектной работы Законодательного Собрания, состоящая из обсуждения депутатами на заседаниях комитетов, комиссий, пленарном заседании основных концептуальных положений проекта закона с целью решения вопроса о необходимости его принятия.

Пленарное заседание Законодательного Собрания

Пленарное заседание Законодательного Собрания – основная форма деятельности Законодательного собрания. Проводится в период сессии.

Повестка заседания Законодательного Собрания

Повестка заседания Законодательного Собрания - утвержденный в установленном порядке перечень вопросов, подлежащих обсуждению на пленарном заседании Законодательного Собрания, с целью принятия по ним решений.

Подзаконный нормативный акт

Подзаконный нормативный акт - изданный (принятый) в пределах компетенции Губернатором или Правительством области официальный документ, устанавливающий правовые нормы (правила поведения, обязательные для неопределенного круга лиц), рассчитанный на неоднократное применение.

Поименное голосование

Поименное голосование - стадия принятия решения по рассматриваемому Законодательным Собранием вопросу путем использования электронной системы либо путем подачи именного бланка депутата, согласного с одним из вариантов голосования: «за», «против», «воздержался».

Полномочия Законодательного Собрания Кировской области:

Законодательного Собрания Кировской области наделено следующими полномочиями:

  • принимает Устав Кировской области, поправки к нему, законы Кировской области, постановления, изменения к ним;
  • обращается к Президенту Российской Федерации;
  • информирует Губернатора и Правительство области о плане своей законопроектной работы, направляет им проекты законов области;
  • осуществляет обжалование в судебном порядке федеральных законов, не соответствующих Конституции Российской Федерации, не соответствующих положениям Конституции Российской Федерации федеральных законов или договоров о разграничении полномочий, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, устанавливающих разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органом государственной власти области, указов Губернатора области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области;
  • осуществляет толкование Устава Кировской области, законов Кировской области, постановлений Законодательного Собрания;
  • осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и законами области.

Полномочия Правительства Кировской области

Правительства Кировской области наделено следующими полномочиями:

  • Осуществляет меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране здоровья, собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
  • формирует иные органы исполнительной власти области, руководит их деятельностью;
  • разрабатывает проекты областного бюджета, проекты программ социально-экономического развития области, долгосрочные областные целевые программы, а также иные программы;
  • обеспечивает исполнение областного бюджета, программ социально-экономического развития области, долгосрочных областных целевых программ, а также иных программ, подготовка отчетов об их исполнении;
  • рассматривает и представляет на утверждение в Законодательное Собрание области проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществляет контроль за их исполнением, представляет в Законодательное Собрание на рассмотрение и утверждение отчеты об исполнении бюджетов, подготовленные органами управления этих фондов.
  • управляет и распоряжается собственностью области, а также федеральной собственностью, переданной в управление области;
  • вправе предлагать органу местного самоуправления области, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления области привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если эти акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу области и иным нормативным правовым актам области, а также вправе обратиться в суд;
  • осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Поправка

Поправка - внесенное в письменном виде или высказанное на пленарном заседании предложение по изменению редакции статей, либо дополнению законопроекта конкретными статьями, пунктами, абзацами, частями или словами, либо предложение об исключении конкретных слов, пунктов, частей, абзацев или статей законопроекта.

Постановление Законодательного Собрания

Постановление Законодательного Собрания – нормативно-правовой акт, которым:

  • оформляются решения о принятии либо отклонении проекта закона области, а также о принятии закона области;
  • оформляется решение о наделении гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями высшего должностного лица Кировской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Кировской области) - Губернатора Кировской области;
  • оформляется решение о принятии инициативы политической партии о предложении Президенту Российской Федерации кандидатуры на должность высшего должностного лица Кировской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Кировской области) - Губернатора Кировской области;
  • принимается Регламент Законодательного Собрания и решаются вопросы внутреннего распорядка его деятельности;
  • в случаях, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и Уставом Кировской области, назначаются на должность и освобождаются от должности отдельные должностные лица Кировской области, оформляется согласие на назначение на должность отдельных членов Правительства области, согласовываются назначения на должности руководителей территориальных органов федеральных органов;
  • назначается дата выборов в Законодательное Собрание;
  • назначается референдум Кировской области;
  • оформляется решение о недоверии (доверии) Губернатору области, а также решение о недоверии (доверии) членам Правительства области, назначение которых производилось с согласия Законодательного Собрания;
  • выражается недоверие соответствующему органу исполнительной власти и его должностным лицам, если в ходе проверки бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому закону о бюджете и отчет об исполнении бюджета отклонен;
  • одобряется или отклоняется проект договора о разграничении предмета ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Кировской области;
  • утверждается соглашение об изменении границ Кировской области;
  • оформляются законодательная инициатива в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и отзыв Законодательного Собрания на проект федерального закона по предметам совместного ведения;
  • назначаются на должность судьи уставного суда Кировской области, мировые судьи и половина членов избирательной комиссии Кировской области с правом решающего голоса;
  • оформляются иные решения по вопросам, отнесенным федеральным и областным законодательством к ведению Законодательного Собрания.

Почетная грамота Законодательного Собрания

Почетная грамота Законодательного Собрания - форма поощрения, которой награждаются граждане и организации за большой личный вклад в развитие законодательства области, в формирование экономической и социальной политики области.

Правительственный час

«Правительственный час» - одна из форм взаимодействия Законодательного Собрания с Правительством области, органами исполнительной власти области и иными органами государственной власти области. В рамках «правительственного часа» рассматривается один блок вопросов, относящихся к сфере деятельности органов исполнительной власти области или органов государственной власти области

Правительство Кировской области

Правительство Кировской области - высший исполнительный орган государственной власти Кировской области;

Правовые акты Законодательного Собрания

Законодательное Собрание осуществляет свои полномочия посредством принятия законов и иных правовых актов.

Законы области принимаются по наиболее важным политическим, социально-экономическим и другим вопросам жизнедеятельности области.

Решения по иным вопросам принимаются в форме постановлений нормативного и ненормативного характера.

Порядок принятия законов и постановлений Законодательным Собранием устанавливается Уставом области, законом области и Регламентом Законодательного Собрания.

Законы и иные нормативные правовые акты Кировской области обязательны для исполнения всеми находящимися на территории области органами государственной власти, местного самоуправления и их должностными лицами, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.

Невыполнение или нарушение законов и иных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления Кировской области влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Правовое управление аппарата Законодательного Собрания

Правовое управление аппарата Законодательного Собрания - структурное подразделение аппарата Законодательного Собрания Кировской области. Его функции: правовое обеспечение деятельности депутатов Законодательного Собрания, комитетов и комиссий Законодательного Собрания в их законопроектной работе; правое обеспечение деятельности аппарата; проведение правовой экспертизы законопроектов, проектов постановлений Законодательного Собрания; правовое обеспечение предложений и замечаний по проектам федеральных законов; представление интересов Законодательного Собрания в арбитражных судах и судах общей юрисдикции; подготовка заключений на проекты договоров и соглашений, заключаемых от имени области; взаимодействие по правовым вопросам с органами государственной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, областной прокуратурой; ведение учета и систематизация законодательства Российской Федерации и законодательства области.

Председатель Законодательного Собрания

Председатель Законодательного Собрания организует работу Законодательного Собрания. Избирается на альтернативной основе из числа депутатов по их предложению на заседании Законодательного Собрания тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Законодательного Собрания данного созыва и подотчетен Законодательному Собранию.

Представительная функция Законодательного Собрания

Представительная функция Законодательного Собрания призвана выражать волю населения Кировской области путем проведения периодических свободных выборов на основе свободного волеизъявления избирателей Кировской области.

Президиум Законодательного Собрания

В Президиуме Законодательного Собрания находятся: Председатель Законодательного Собрания, его заместители, председатели комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания, Губернатор области (его представители), Главный федеральный инспектор по Кировской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Принципы деятельности Законодательного Собрания

Формирование и деятельность Законодательного Собрания осуществляются в соответствии с принципами: демократизма (народовластия), приоритета прав и свобод человека и гражданина, законности, разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий при самостоятельном их осуществлении, разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Кировской области, гласности, коллегиальности и многопартийности.

Пропорциональная система выборов

Пропорциональная система выборов - одна из разновидностей избирательных систем, применяемых на выборах в представительные органы. При проведении выборов по пропорциональной системе депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов пропорционально голосам, поданных за списки избирателей.

Рабочая группа

Рабочая группа – депутатское формирование, , состоящие из депутатов Законодательного Собрания, сотрудников аппарата Законодательного Собрания, а также иных специалистов, создаваемое для работы над законопроектом, принятым Законодательным Собранием в первом чтении, либо для работы над законодательным предложением депутата.

Район

Район - административно-территориальная единица, объединяющая в своих границах географически и экономически связанные между собой различные категории административно-территориальных единиц и населенных пунктов, имеющая единый административный центр

Регламент Законодательного Собрания Кировской области

Регламент Законодательного Собрания Кировской области – документ, который определяет внутреннее устройство Законодательного Собрания, порядок организации его деятельности по осуществлению полномочий, установленных федеральным и областным законодательством.

Рейтинговое голосование

Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований по каждому из вопросов, в которых может принять участие каждый депутат. При этом предъявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях по каждому голосованию производится только по окончании голосования по всем вопросам. Если по итогам рейтингового голосования несколько вопросов набрали достаточное для их принятия число голосов, то принятым считается решение по вопросу, набравшему наибольшее число голосов. Если по итогам рейтингового голосования ни один из вопросов не набрал достаточного для принятия числа голосов, то на повторное голосование ставится вопрос, набравший наибольшее число голосов. Решение по нему считается принятым, если при голосовании он набрал достаточное для принятия число голосов.

Референдум Кировской области

Референдум Кировской области - форма прямого волеизъявления, проводимая среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Кировской области.

Сельские округа Кировской области

Сельский округ - административно-территориальная единица, в состав которой входят один или несколько сельских населенных пунктов с прилегающими землями

Сессия Законодательного Собрания

Сессия Законодательного Собрания - основная форма деятельности Законодательного Собрания. В период сессии проводятся: заседание совета Законодательного Собрания; заседания комитетов и комиссий Законодательного Собрания; заседания депутатских объединений; пленарное заседание Законодательного Собрания.

Совет Законодательного Собрания

Совет Законодательного Собрания – рабочий орган Законодательного Собрания.

Совет Законодательного Собрания создается для координации работы комитетов и постоянных комиссий, предварительного рассмотрения вопросов, вносимых на заседания Законодательного Собрания. Членами совета Законодательного Собрания с правом решающего голоса являются Председатель Законодательного Собрания, заместители Председателя Законодательного Собрания, председатели комитетов, руководители фракций и депутатских групп.

Срок полномочий Законодательного Собрания

Срок полномочий Законодательного Собрания - 5 лет.

Законодательное Собрание нового созыва приобретает полномочия после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Со дня открытия первого заседания Законодательного Собрания нового созыва полномочия Законодательного Собрания прежнего созыва прекращаются.

Стадии законопроектной работы

первое чтение - стадия законопроектной работы Законодательного Собрания, состоящая из обсуждения депутатами на заседаниях комитетов, комиссий, пленарном заседании основных концептуальных положений проекта закона с целью решения вопроса о необходимости его принятия;

второе чтение - стадия законопроектной работы Законодательного Собрания, состоящая из обсуждения поступивших в Законодательное Собрание после первого чтения поправок к законопроекту с целью решения вопроса об окончательном принятии закона или о необходимости доработки законопроекта;

третье чтение - стадия законопроектной работы Законодательного Собрания, состоящая из обсуждения законопроекта с учетом поправок, внесенных на стадии второго чтения, без внесения альтернативного законопроекта, с целью принятия закона в окончательной редакции;

поправка - внесенное в письменном виде или высказанное на пленарном заседании предложение по изменению редакции статей либо дополнению законопроекта конкретными статьями, пунктами, абзацами, частями или словами, либо предложение об исключении конкретных слов, пунктов, частей, абзацев или статей законопроекта;

Субъект законодательной инициативы:

Право законодательной инициативы (внесение законопроектов в Законодательное Собрание) области принадлежит депутатам Законодательного Собрания, Контрольно-счетной палате области, Губернатору области, Правительству области, представительным органам муниципальных образований, областному суду и арбитражному суду области по вопросам их ведения, прокурору области по вопросам его полномочий, Избирательной комиссии области по вопросам избирательного права и избирательного процесса, гражданам Российской Федерации, зарегистрированным в органах регистрационного учета граждан на территории области при наличии подписей, собранных в порядке, предусмотренном Законом области «О референдуме Кировской области и местном референдуме в Кировской области».

Судебная власть

Правосудие в Кировской области осуществляется:

  • Кировским областным судом;
  • Арбитражным судом Кировской области;
  • районными (городскими) судами;
  • уставным судом Кировской области;
  • иными судами, создаваемыми на территории области в соответствии с федеральным законом;
  • мировыми судьями.

Схема государственного управления

Схема государственного управления - установленная Законом области совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих между собой уровней государственного управления на территории области.

Тайное голосование

Тайное голосование - стадия принятия решения по рассматриваемому Законодательным Собранием вопросу, осуществляемая путем использования бюллетеней установленной формы в специально установленных кабинах.

Управление делопроизводства и хозяйственного обеспечения Законодательного Собрания:

Управление делопроизводства и хозяйственного обеспечения Законодательного Собрания - структурное подразделение аппарата Законодательного Собрания Кировской области. Основные функции: организация делопроизводства в аппарате Законодательного Собрания области (осуществление контроля за правильностью составления и оформления документов, передача их в протокольный отдел, оформление и передача документов в архив, своевременный прием, регистрация и передача по назначению входящей корреспонденции и отправка исходящей, контроль за исполнением документов); обеспечение взаимодействия с подразделениями администрации Правительства области (канцелярия, экспедиция, протокольный отдел, машинописное бюро, копировально-множительное бюро, архив администрации Правительства области, хозяйственное управление, автохозяйство Правительства области); организация работы по рассмотрению писем, предложений, жалоб и заявлений граждан, поступивших в Законодательное Собрание области, по приему граждан руководителями Законодательного Собрания области; финансово-хозяйственное и техническое обеспечение, учет и контроль состояния имущества Законодательного Собрания области; осуществление контроля и координации деятельности отдела бухгалтерского учета; осуществление организационно-технических мероприятий по подготовке и проведению заседаний Законодательного Собрания, депутатских слушаний, заседаний комитетов и комиссий; организация работы государственной службы государственных служащих Законодательного Собрания и учет кадров; оформление документов по награждению грамотами и Благодарственными письмами Законодательного Собрания; подготовка и оформление распоряжений Председателя Законодательного Собрания.

Установленное число депутатов

Число депутатов, установленное для Законодательного Собрания Уставом Кировской области - 54 депутата.

Устав Кировской области

Устав Кировской области - основной закон Кировской области. Целью Устава является закрепление правового статуса области как субъекта Российской Федерации, создание необходимых и устойчивых правовых основ для развития в области экономических и социальных отношений, обеспечение прав и свобод человека и гражданина, организация эффективного управления на ее территории.

Флаг Кировской области

Флаг Кировской области представляет собой прямоугольное полотнище с соотношением ширины к длине 2:3, разделенное на три горизонтальные полосы: верхняя полоса белого цвета занимает 3/4 (три четвертых) ширины флага; средняя полоса зеленого цвета занимает 1/8 (одну восьмую) ширины флага; нижняя полоса синего цвета занимает 1/8 (одну восьмую) ширины флага. В центре полосы белого цвета на удалении 1/8 (одной восьмой) от ее верхнего и нижнего краев размещен выделенный красным цветом геральдический щит герба Кировской области.

Формы деятельности Законодательного Собрания

К формам деятельности Законодательного Собрания относятся:

  • Сессия Законодательного Собрания
  • Заседания Законодательного Собрания
  • Заседания комитетов и комиссий
  • Депутатские слушания
  • Организация деятельности рабочих групп

Фракция

Фракция - депутатское объединение, сформированное депутатами по партийному признаку.

Чрезвычайное пленарное заседание

Чрезвычайное пленарное заседание Законодательного Собрания созывается в течение одного дня по инициативе Председателя Законодательного Собрания или Губернатора области, без предварительной подготовки документов в случае:

  • введения на территории Российской Федерации, Кировской области или на отдельной ее части режима чрезвычайного положения в соответствии с Федеральным конституционным законом «О чрезвычайном положении»;
  • обращения Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации к народу, органам государственной власти ввиду угрозы конституционному строю государства, внешнего военного нападения, возникновения межнациональных или иных конфликтов;
  • массовых нарушений общественного порядка на территории области

Электронная система

Электронная система - программно-аппаратный комплекс, используемый для обеспечения работы Законодательного Собрания, в том числе для осуществления подсчета голосов в процедуре голосования


Последнее изменение: 11.03.2011 11:50:17