Соглашение о создании Ассоциации законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа

Мы, нижеподписавшиеся, основываясь на общности исторических судеб народов, проживающих в Приволжском регионе, и сложившегося между ними регионального взаимодействия, признавая незыблемость основ конституционного строя России - народовластия, федерализма, республиканской формы правления, разделения властей, считаем насущной необходимостью создание Ассоциации Законодательных органов Государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа.

Ассоциация законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа создается в целях координации законотворческой деятельности субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа, создания единой правовой основы для реализации политики государства во всех сферах российского общества и обеспечения безопасности в Поволжье.

Для реализации поставленной цели необходимо решение следующих задач:

  • в целях формирования единого правового пространства в кратчайшие сроки завершить процесс приведения в соответствие Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству законодательства субъектов Приволжского федерального округа;
  • для достижения социально-политической и экономической стабильности разработать пакет согласованных законопроектов в сфере реализации федеральных отношений, местного самоуправления, экономического взаимодействия и межрегионального сотрудничества;
  • создать единое нормативно-правовое поле для обеспечения гарантированных Конституцией Российской Федерации прав человека и гражданина, политических, экономических и культурных прав;
  • проработать возможные законодательные механизмы разрешения территориальных споров на территории Приволжского федерального округа;
  • разработать единые подходы к законотворческой деятельности в сфере миграционных процессов;
  • выработать и закрепить законодательно общие подходы в области информационного сотрудничества;
  • завершить формирование регионального законодательства в области местного самоуправления;
  • отрегулировать систему выборного законодательства в органы местного самоуправления и территориальные организации муниципальных образований;
  • добиваться осуществления согласованной позиции по разработке рекомендательных нормативно-правовых актов по вопросам предоставления законодательной инициативы территориальным органам Министерства юстиции Российской Федерации;
  • способствовать гармонизации межнациональных отношений в субъектах Приволжского федерального округа, развитию и укреплению реляционных дружеских, добрососедских отношений народов республик;
  • разработать пакет законопроектов по обеспечению экологической безопасности Приволжского региона;
  • добиваться осуществления согласованной законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации.

Законодательные органы субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа - участники настоящего Соглашения, именуемые в дальнейшем Сторонами, признавая необходимость более тесного межпарламентского сотрудничества, согласились о нижеследующем.

Статья 1

Стороны учреждают Ассоциацию законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерация, входящих в пределы Приволжского федерального округа, как консультативный институт для обсуждения вопросов и рассмотрения проектов документов, представляющих общий интерес.

Статья 2

Ассоциация законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа формируется из делегаций Сторон.

Законодательные (представительные) органы самостоятельно определяют состав и полномочия делегаций из числа своих депутатов, а также их руководителей.

Статья 3

Делегации законодательных органов обладают равными правами и каждая из них имеет один голос.

Статья 4

Ассоциация законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа имеет право:

  • обсуждать политические и социально-экономические вопросы, требующие согласования Сторонами;
  • рассматривать вопросы парламентского сотрудничества;
  • разрабатывать и направлять предложения законодательным (представительным) органам, являющимся Сторонами настоящего Соглашения субъектов Российской Федерации, входящих в пределы Приволжского федерального округа;
  • направлять обращения Полномочному Представителю Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе;
  • разрабатывать и направлять рекомендации для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в пределы Приволжского федерального округа. по вопросам, находящимся в сфере общих интересов Сторон.
Статья 5

Ассоциация законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа для осуществления своих полномочий может создавать рабочие органы.

Статья 6

Организацию деятельности Ассоциации законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа осуществляет Координационный Совет Ассоциации, состоящий из руководителей делегаций.

Статья 7

Решения Ассоциации законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в Приволжского федерального округа по обсуждаемым вопросам принимаются на основе общего согласия (консенсуса) (2/3).

Статья 8

Ассоциация законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации принимает свои решения в форме следующих актов; заявлений, обращений, рекомендаций, предложений.

Ассоциация законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа может разрабатывать рекомендательные законодательные акты (модельные) по вопросам, находящимся в сфере общих интересов Сторон.

Статья 9

Ассоциация законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа проводит очередные пленарные заседания не реже одного раза в полугодие в городах- центрах субъектов Российской Федерации, законодательные (представительные) органы которых являются Сторонами настоящего Соглашения,

Внеочередное пленарное заседание Ассоциации законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа может быть созвано Координационным Советом Ассоциации либо по предложению Консультационного Совещания Председателей законодательных (представительных) органов власти субъектов Российской Федерации, входящих в пределы Приволжского федерального округа.

Статья 10

Функции председательствующего на пленарном заседании Ассоциации законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа осуществляют поочередно руководители делегаций Сторон.

Статья 11

Ассоциация законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа принимает свой Регламент.

Статья 12

С согласия Совета Ассоциации в работе Ассоциации могут участвовать наблюдатели.

Статья 13

Деятельность каждой делегации финансируется соответствующим законодательным органом.

Организационное, техническое и иное обеспечение деятельности Ассоциации законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа и ее органов финансируется Сторонами в равных долях.

Статья 14

Настоящее Соглашение открыто для подписания законодательными органами субъектов Российской Федерации, входящих в пределы Приволжского федерального округа. Оно вступит в силу после того, как не менее чем трое из подписавшихся его органов законодательной власти сообщает депозитарию об одобрении настоящего Соглашения.

Для законодательных органов, подписавших и одобривших Соглашение позднее, оно вступит в силу со дня получения депозитарием уведомления об одобрении.

Статья 15

Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок. Каждая Сторона может выйти из настоящего Соглашения, направив соответствующее уведомление депозитарию. Соглашение прекратит свое действие для этой Стороны по истечении шести месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления.

Статья 16

Депозитарием настоящего Соглашения является Законодательное Собрание Нижегородской области.

Вернуться к списку соглашений


Последнее изменение: 11.03.2011 11:49:59