Итоги пленарного заседания 30 апреля 2015 года

Наименование вопросов

Аннотации

Докладчики

1.

Отчет Губернатора – Председателя Правительства Кировской области о результатах деятельности Правительства Кировской области за 2014 год

Текст отчёта Губернатора.

БЕЛЫХ
Никита Юрьевич – Губернатор Кировской области

Итоги: информация принята к сведению. Текст постановления.

2.

О согласовании кандидатуры Мальцевой Е.В. на назначение на должность руководителя органа по управлению государственной собственностью Кировской области

10.08.1963 г.р.

Образование высшее, окончила Кировский сельскохозяйственный институт (экономика и организация сельского хозяйства), кандидат экономических наук.

Работала: библиотекарем, агрохимиком, экономистом, главным экономистом, ревизором, служила в органах государственной власти Кировской области, с 2008 г. по н.в. работает главой департамента государственных закупок Кировской области.

Белых Н.Ю.

Итоги: кандидатура согласована. Текст постановления.

3.

О проекте закона Кировской области № 442-5 «О стратегическом планировании в Кировской области»
(2-е чтение)

Проект подготовлен в целях выполнения требований ФЗ «О стратегическом планировании в РФ».

Законопроект:

- устанавливает перечень участников стратегического планирования в КО,

- определяет систему стратегического планирования в КО (механизм обеспечения согласованного взаимодействия участников стратегического планирования, а также мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования).

При этом проект закона предусматривает издание правовых актов Правительства КО, регулирующих различные вопросы, возникающие при стратегическом планировании.

После первого чтения поступили поправки от депутата Туруло, которые рассмотрены рабочей группой. Часть поправок были сняты инициатором в процессе обсуждения, остальные отклонены рабочей группой.

ТУРУЛО
Валерий Николаевич – председатель комитета по экономическому развитию, промышленности, торговле и предпринимательству Законодательного Собрания Кировской области

Итоги: закон принят в окончательной редакции. Текст закона.

4.

О проекте закона Кировской области № 430-5 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Кировской области» и Закон Кировской области «Об определении размера дохода и стоимости имущества для предоставления гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда в Кировской области»
(2-е чтение)

Поправки от депутата Женихова, поступившие после первого чтения, рассмотрены рабочей группой и полностью ею одобрены.

С учетом поступивших поправок предлагается исключить обязательную периодическую перерегистрацию граждан, принятых на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, которая, в соответствии с действующим законом, должна осуществляться раз в 5 лет, при этом органы МСУ будут проводить проверку оснований состоять на учете при подаче гражданами заявлений об изменении обстоятельств, послуживших основанием для постановки на учет, а также при предоставлении жилого помещения. Это позволит сократить нагрузку на органы местного самоуправления и избавит граждан от обязанности собирать большое количество документов. Также в соответствии с федеральным законодательством из перечня документов, предоставляемых с заявлением о постановке на учет, исключается согласие на обработку персональных данных. Кроме того, вместо прямой нормы, устанавливающей перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, отсылочной нормы на ФЗ, что позволит избежать необходимости частого изменения указанной нормы.

ЖЕНИХОВ
Виктор Николаевич – председатель комитета по энергетике, ЖКК, строительству, транспорту и связи Законодательного Собрания Кировской
области

Итоги: закон принят в окончательной редакции. Текст закона.

5.

О проекте закона Кировской области № 440-5 «О приостановлении действия пункта 3 статьи 11 Закона Кировской области «О Губернаторе Кировской области»
(2-е чтение)

Законопроектом приостанавливается до 1 января 2017 года действие пункта 3 статьи 11 закона, предусматривающего Губернатору и членам его семьи, а также Председателю ЗС и членам его семьи социальные гарантии на бесплатное медобслуживание, санаторно-курортное лечение 1 раз в год с предоставлением бесплатной путевки и оплату проезда к месту лечения и обратно.

После первого чтения поступило несколько поправок от депутата Русских. Он предлагает распространить мораторий также на экс-губернаторов (соответственно, и экс-спикеров), причем не только в отношении гарантии на санаторно-курортное лечение, но и в отношении всех остальных гарантий (льгота по квартплате и коммунальным услугам, пользование служебным транспортом в пределах годового лимита).

СУРАЕВ
Василий Куприянович – председатель комитета по законодательству и местному самоуправлению
Законодательного Собрания Кировской области

Итоги: закон принят в окончательной редакции. Текст закона.

6.

О проекте закона Кировской области № 462-5 «О внесении изменений в статью 8 Закона Кировской области «Об Общественной палате Кировской области»
(в 2-х чтениях)

Уточняется процедура формирования Общественной палаты КО. Предусматривается инициирование Губернатором процедуры формирования нового состава ОП не ранее чем через 6 месяцев и не позднее чем за 4 месяца до истечения срока полномочий ОП, а также внесение депутатами ЗС предложений по кандидатам не более 1 кандидатуры от каждого депутата.

Кроме того, устанавливается, что полномочия членов ОП предыдущего состава прекращаются со дня проведения первого пленарного заседания ОП нового правомочного состава.

Сураев В.К.

Итоги: закон принят в окончательной редакции. Текст закона.

7.

О проекте закона Кировской области № 464-5 «О внесении изменения в статью 8 Закона Кировской области «О Законодательном Собрании Кировской области»
(в 2-х чтениях)

Законопроект предусматривает сокращение числа депутатов ЗС, которые могут работать на постоянной (профессиональной) основе с 10 до 8 человек. Предлагаемое проектом сокращение не повлечет досрочного прекращения полномочий лиц, замещающих государственные должности Кировской области в Законодательном Собрании Кировской области в настоящее время.

Сураев В.К.

Итоги: закон принят в окончательной редакции. Текст закона.

8.

О проекте закона Кировской области № 466-5 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О Законодательном Собрании Кировской области»
(1-е чтение)

Предлагается сократить число депутатов ЗС, которые могут работать на постоянной (профессиональной) основе с 10 до 3 человек. В настоящее время государственные должности Кировской области в Законодательном Собрании Кировской области замещают 8 депутатов (Председатель, три заместителя Председателя, четыре председателя комитетов).

ГУКАСОВ
Владислав Николаевич – депутат Законодательного Собрания Кировской области

Итоги: законопроект отклонён. Текст постановления.

9.

О проекте закона Кировской области № 455-5 «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об охране здоровья граждан в Кировской области»
(в 2-х чтениях)

Областной закон приводится в соответствие с федеральным законодательством.

УТЕМОВА
Елена Дмитриевна – глава департамента здравоохранения Кировской области

Итоги: закон принят в окончательной редакции. Текст закона.

10.

О проекте закона Кировской области № 465-5 «О внесении изменения в статью 4 Закона Кировской области «О формах и порядке предоставления меры социальной поддержки по обеспечению ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жильем за счет средств федерального бюджета»
(в 2-х чтениях)

Законопроект предусматривает изменение порядка формирования сводного реестра граждан, имеющих право на меру социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета

ЛЕБЕДЕВ
Кирилл Сергеевич – глава департамента социального развития Кировской области

Итоги: закон принят в окончательной редакции. Текст закона.

11.

О проекте закона Кировской области № 460-5 «О внесении изменения в Закон Кировской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области отдельными государственными полномочиями области по поддержке сельскохозяйственного производства»
(в 2-х чтениях)

Исключаются пункты 3 и 4 статьи 2 – в связи с оптимизацией штатной численности и сокращением расходов областного бюджета на содержание органов местного самоуправления, осуществляющих отдельные государственные полномочия области по поддержке сельскохозяйственного производства.

ЯГОВКИН
Владимир Валентинович – председатель комитета по регламенту, депутатской этике, реализации депутатских полномочий и информационной политике Законодательного
Собрания области

Итоги: закон принят в окончательной редакции. Текст закона.

12.

О проекте закона Кировской области № 458-5 «О внесении изменения в статью 2 Закона Кировской области «О полномочиях Правительства Кировской области в сфере регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Кировской области»
(в 2-х чтениях)

Закон области приводится в соответствие с ФЗ. Изменения касаются уточнения полномочий департамента развития предпринимательства и торговли КО по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции. Из полномочий департамента исключается полномочие по выдаче лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельхозтоваропроизводителями. С 1 июня 2015 года оно будет относиться к полномочию Росалкогольрегулирования.

АНУФРИЕВ
Павел Николаевич – глава департамента развития предпринимательства и торговли Кировской
области

Итоги: закон принят в окончательной редакции. Текст закона.

13.

О проекте закона Кировской области № 456-5 «О признании утратившими силу отдельных законов Кировской области»
(в 2-х чтениях)

В соответствии с действующим законом области, новому застройщику, предоставившему меры дополнительной поддержки пострадавшим участникам строительства жилья («обманутым дольщикам»), предоставляется бесплатно в собственность земельный участок, находящийся в собственности КО. Однако с 01.03.2015 утратила силу статья 28 Земельного кодекса, предоставлявшая право субъектам РФ своими законами устанавливать случаи бесплатного предоставления в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Таким образом, применение механизма компенсации затрат нового застройщика, предусмотренного областным законом, невозможно.

СОЗОНТОВА
Марина Сергеевна - заместитель Председателя Законодательного Собрания Кировской области

Итоги: закон принят в окончательной редакции. Текст закона.

14.

О проекте закона Кировской области № 461-5 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О регулировании градостроительной деятельности в Кировской области»
(1-е чтение)

Областной закон приводится в соответствие с ФЗ. К полномочиям Правительства области добавляется полномочия по осуществлению мониторинга разработки и учреждения программ комплексного развития транспортной и социальной инфраструктуры поселений, городских округов. Уточняется вид правового акта Правительства области, которым утверждается схема территориального планирования КО и вносимые в нее изменения.

БОГОМОЛОВ
Владимир Михайлович – и.о. главы департамента строительства и архитектуры Кировской области

Итоги: законопроект принят в первом чтении.

15.

О проекте закона Кировской области № 459-5 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О местном самоуправлении в Кировской области»
(1-е чтение)

В пояснительной записке указано: в соответствии с решениями, принятыми по итогам рабочей встречи Губернатора с главами и руководителями администраций муниципальных районов и городских округов 5 марта 2015 года признано целесообразным введение способа избрания главы муниципального образования представительным органом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, в 39 муниципальных районах и 3-х городских округах (Вятские Поляны, Котельнич, Слободской).

В городах Кирове, Кирово-Чепецке и ЗАТО «Первомайский» глав муниципального образования предлагается избирать представительным органом муниципального образования из состава депутатов этого органа.

Данное решение, с учетом мнения ассоциации «Совет муниципальных образований», легло в основу законопроекта. Дополнительно устанавливаются основные положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатов на должность главы муниципального образования.

КОЕВ
Николай Петрович – заместитель главы департамента, начальник управления по вопросам местного самоуправления департамента по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области

Итоги: закон принят в окончательной редакции. Текст закона.

16.

О проекте закона Кировской области № 463-5 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О государственной гражданской службе Кировской области»
(1-е чтение)

Предлагается уточнить правовую конструкцию «стаж гражданской службы (государственной службы иных видов)», исключив из нее слова «государственной службы иных видов». В стаж гражданской службы во всех случаях исчисления стажа предлагается включать периоды замещения муниципальных должностей и должностей муниципальной службы наряду с периодами замещения государственных должностей, должностей государственной службы, иных должностей в соответствии с федеральными законами.

Изменяется наименование Перечня должностей гражданской службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность госслужащих представлять сведения о своих и своей семьи доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Уточняются формулировки.

Сураев В.К.

Итоги: законопроект принят в первом чтении.

17.

О внесении изменения в постановление Законодательного Собрания Кировской области от 24.05.2012 № 14/114 «Об утверждении перечня комитетов Законодательного Собрания Кировской области, председатели которых осуществляют свою деятельность на профессиональной постоянной основе»

Исключается пункт 4, предусматривающий возможность осуществлять деятельность на профессиональной (постоянной) основе для председателя комитета по законодательству и местному самоуправлению.

Сураев В.К.

Итоги: постановление принято. Текст постановления.

18.

Об официальном толковании части 1 статьи 17 Закона Кировской области от 1 декабря 2011 года № 91-ЗО «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» и части 1 статьи 16 Закона Кировской области от 5 декабря 2012 года № 226-ЗО «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»


БАКИН
Владимир Гаврилович – председатель комитета по бюджету и налогам Законодательного Собрания Кировской области

Итоги: толкование дано. Текст постановления.

19.

О предложении депутата Законодательного Собрания Кировской области Созонтовой М.С. по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 193 Жилищного кодекса Российской Федерации»

Инициатор предложения депутат Созонтова указывает, что в соответствии с требованиями ЖК РФ одним из лицензионных требований для получения лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами является наличие у должностного лица (должностных лиц) лицензиата (соискателя лицензии) квалификационного аттестата. Однако в действующей редакции ЖК нет определения, кого следует понимать под должностными лицами лицензиата или соискателя лицензии. В связи с этим в правоприменительной практике может возникнуть неоднозначное понимание данной правовой нормы.

С учетом замечаний, изложенных при рассмотрении данного проекта в профильной комиссии Совета законодателей при ФС РФ, предлагается уточнить круг должностных лиц лицензиата (соискателя лицензии), к которым отнести не только лиц, постоянно осуществляющих функции единоличного исполнительного органа лицензиата (соискателя лицензии), но и лиц, осуществляющих эти функции временно или в соответствии со специальными полномочиями, а также лиц, на которых уставом или иным документом лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Созонтова М.С.

Итоги: постановление принято. Текст постановления.

20.

О предложении депутата Законодательного Собрания Кировской области Туруло В.Н. по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 33 Федерального закона «О политических партиях»

Пункт 3 ст.33 ФЗ устанавливает, что общий объем средств федерального бюджета, выделяемых для государственного финансирования политических партий, не может быть менее 20 рублей, умноженных на число избирателей, включенных в списки избирателей на ближайших предыдущих выборах депутатов Госдумы либо выборах Президента.

В настоящее время объем государственного финансирования политических партий по результатам выборов депутатов ГД предусмотрен в размере 110 рублей, умноженных на число голосов избирателей, полученных федеральным списком кандидатов, выдвинутым политической партией.

Предлагается уменьшить его с 20 до 10 и со 110 до 10 рублей.

Туруло В.Н.

Итоги: проект постановления не поддержан. Текст постановления.

21.

Об Обращении Законодательного Собрания Кировской области к Президенту Российской Федерации В.В.Путину об отмене отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

В Обращении содержится просьба рассмотреть вопрос об отмене отдельных положений законодательных актов в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в обоснование приводятся доводы, аналогичные доводам, содержавшимся в Обращении на имя С.Е. Нарышкина, которое было рассмотрено на мартовском пленарном заседании и не было поддержано большинством депутатов.

ДУБРАВИН
Николай Григорьевич - депутат Законодательного Собрания Кировской области

Итоги: проект постановления не поддержан. Текст постановления.

22.

Об обращении Архангельского областного Собрания депутатов к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е.Нарышкину о необходимости скорейшего рассмотрения и принятия проекта федерального закона № 129244-6 «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межрегиональным маршрутам и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

В своем обращении архангелогородцы указывают, что, в соответствии с позицией Конституционного суда, до принятия изменений в законодательство РФ субъекты РФ не могут обеспечить соблюдение принимаемых субъектами РФ организационных мер для наиболее качественного и комфортного предоставления гражданам услуг регулярного пассажирского транспорта, поскольку судами установление субъектами РФ своими законами административной ответственности за нарушение данных организационных мер рассматривается как ограничению допуска субъектов предпринимательской деятельности на данный рынок. Это приводит к тому, что недобросовестные предприниматели стали занимать маршруты перевозчиков, выигравших конкурс на право их обслуживания, самостоятельно вводить новые маршруты и менять графики движения автобусов. Выход коллеги видят в том, чтобы как можно скорее был принят основополагающий федеральный закон в данной сфере.

Женихов В.Н.

Итоги: обращение поддержано. Постановление принято 28.05.2015. Текст постановления.

23.

О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания Кировской области от 19.07.2012 № 16/201 «О ежегодном конкурсе «Парламентаризм на Вятке» на лучшее освещение деятельности Законодательного Собрания Кировской области в средствах массовой информации»

Проектом предусматривается внесение следующих изменений:

- изменение периода, в течение которого должны быть опубликованы (размещены) материалы, выдвигаемые на конкурс, с целью охватить весь календарный год (было с 1 января по 30 ноября года проведения конкурса, предлагается с 1 декабря года, предшествующего году проведения конкурса, по 30 ноября года проведения конкурса);

- уточнение процедуры подведения итогов конкурса конкурсной комиссией (выставление баллов с точностью до одной десятой, закрепление права по одной номинации признать победителями нескольких участников конкурса либо по отдельным номинациям не присуждать одного или нескольких мест);

- утверждение формы согласия автора материала (материалов) на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных»;

- внесение уточнений в форму заявки на участие в конкурсе.

Яговкин В.В.

Итоги: изменения внесены. Постановление принято 28.05.2015. Текст постановления.

24.

О протесте и.о. прокурора Кировской области на Закон Кировской области от 14.02.2001 № 248-ЗО «О статусе депутата Законодательного Собрания Кировской области»


Яговкин В.В.

Итоги: протест принят к рассмотрению. Постановление принято 28.05.2015. Текст постановления.

25.

О ежегодном докладе Уполномоченного по правам ребенка в Кировской области о соблюдении и защите прав и законных интересов ребенка в Кировской области в 2014 году

Текст ежегодного доклада.

ШАБАРДИН
Владимир Валерьевич - Уполномоченный по правам ребенка в Кировской области

Итоги: доклад заслушан и обсуждён.

26.

О назначении мировых судей

В должности мирового судьи на 8-летний срок полномочий представлены:
ВАСЕНИНА Вера Леонидовна (Котельничский судебный район),
ШИРОКОВА Наталия Викторовна (Кирово-Чепецкий судебный район).

ЕМБАСИНОВ
Игнатий Витальевич - заместитель председателя Кировского областного суда

Итоги: обе кандидатуры назначены на должности. Текст постановления.

27.

О досрочном прекращении полномочий депутата Законодательного Собрания Кировской области пятого созыва Решетникова Д.Ю.


ИВОНИН
Алексей Максимович – Председатель Законодательного Собрания Кировской области

Итоги: полномочия прекращены, постановление принято 28.05.2015. Текст постановления.


Протокол заседания (.doc, 0.46 Мб)
Cкачать



Стенограмма заседания (.docx, 0.19 Мб)
Cкачать




Размещено: 30.04.2015 17:21:16

Последнее изменение: 28.10.2016 11:08:27