Итоги пленарного заседания 26 ноября 2015 года

№

Наименование вопросов

Аннотации

Докладчики

1.

О проекте закона Кировской области № 543-5 «О внесении изменения в Закон Кировской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кировской области отдельными государственными полномочиями Кировской области по защите населения от болезней, общих для человека и животных»
(в 2-х чтениях)

Законопроект разработан в целях эффективного использования бюджетных средств при предоставлении субвенций органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов на ликвидацию закрытых скотомогильников.

В новой редакции изложена методика расчёта субвенций местным бюджетам, с учётом стоимости услуг по установлению границ санитарно-защитных зон закрытых скотомогильников, подлежащих ликвидации, а также ликвидации скотомогильников, где ранее такие зоны установлены не были.

ЧУЧАЛИН
Сергей Федорович – начальник управления
ветеринарии Кировской области

Итоги: закон принят в окончательной редакции. Текст закона.

2.

О проекте закона Кировской области № 521-5 «Об областном бюджете на 2016 год»
(2-е чтение)

По представлению Губернатора увеличены основные параметры бюджета – в связи с уточнением объёмов межбюджетных трансфертов из федерального бюджета:

доходы – на 524 млн.

расходы – на 542 млн.

После первого чтения были вновь проработаны, главным образом, расходные статьи. Состоялась согласительная комиссия, на которой были рассмотрены предложения депутатов. В частности, комиссия согласилась с предложениями депутата Н.П.Киселёва о перераспределении средств, предусмотренных на поддержку АПК.

Обещано рассмотреть в ходе исполнения бюджета предложения депутатов о продолжении программы поддержки местных инициатив, о выделении средств на обновление автопарка «школьных автобусов», на капитальный ремонт детского спортивного комплекса «Электрон» в г.Вятские Поляны, предусмотреть 3 млн.руб. на ремонт манежа ДЮСШ, предусмотреть средства на подготовку школ к учебному году и т.д. Поддержано предложение депутата В.Н.Ягдарова предусмотреть 7 млн.руб. на финансирование работ по подготовке территории строительства Дома культуры в пос.Соколовка Зуевского района.

По некоторым вопросам депутатов даны разъяснения.

БАКИН
Владимир Гаврилович – председатель комитета по бюджету и налогам Законодательного Собрания Кировской области

Итоги: закон принят в окончательной редакции. Текст закона.

3.

О проекте закона Кировской области № 518-5 «О бюджете Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2016 год»
(2-е чтение)

После первого чтения уточнены параметры бюджета – в связи с уточнением федеральных трансфертов ФОМС:

ДОХОДЫ: 12 468 млн.руб.
РАСХОДЫ: 12 468 млн.руб.

Бакин В.Г.

Итоги: закон принят в окончательной редакции. Текст закона.

4.

О проекте закона Кировской области № 520-5 «О внесении изменений в отдельные законы Кировской области»
(2-е чтение)

Проект закона разработан в связи с внесением изменений в некоторые федеральные законы, связанные с социальной защитой инвалидов, которые были приняты в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов.

Изменения вносятся в 13 законов:

«О регулировании градостроительной деятельности в Кировской области»;

«Об организации в Кировской области транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении»;

«О физической культуре и спорте в Кировской области»;

«О порядке осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Кировской области»;

«Об организации предоставления государственных услуг в Кировской области»;

«Об охране здоровья граждан в Кировской области»;

«Об организации деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Кировской области»;

«Об образовании в Кировской области»;

«О библиотечном деле в Кировской области»;

«О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов на территории Кировской области»;

«О культуре»;

«Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Кировской области»;

«О социальном обслуживании граждан в Кировской области».

КУРАШИН
Михаил Вячеславович – заместитель Председателя Законодательного Собрания Кировской области

Итоги: закон принят в окончательной редакции. Текст закона.

5.

О проекте закона Кировской области № 483-5 «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Кировской области»
(2-е чтение)

Предложенным к первому чтению законопроектом предлагалось установить законом области ограничения, установленные в настоящее время только постановлением Правительства (такие, как время торговли спиртным с 10 до 23 часов, а в выходные дни – до 17 часов; запрет торговли 25 мая (последний звонок в школах), 1 июня, 27 июня (День молодежи), 1 сентября и т.д.).

Ко второму чтению поступил ряд предложений от депутатов. В частности, депутат Бакин предлагает исключить запрет на продажу алкоголя с 23.00 (по воскресеньям – с 17.00) до 10.00.

ТУРУЛО
Валерий Николаевич – председатель комитета по экономическому развитию, промышленности, торговле и предпринимательству Законодательного Собрания Кировской области

Итоги: закон принят в окончательной редакции. Текст закона.

6.

О проекте закона Кировской области № 482-5 «О внесении изменения в статью 2 Закона Кировской области «О полномочиях Правительства Кировской области в сфере регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Кировской области»
(2-е чтение)

Предлагается исключить полномочие Правительства области по установлению дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции. После первого чтения предложены некоторые поправки юридико-технического характера.

Туруло В.Н.

Итоги: закон принят в окончательной редакции. Текст закона.

7.

О проекте закона Кировской области № 533-5 «О реализации отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации в сфере регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования»
(2-е чтение)

Законопроект регулирует правоотношения по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования.

Им устанавливаются:

- полномочия органов госвласти КО в данной сфере,

- перечень оснований, по которым с гражданами может быть заключен договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования,

- порядок определения дохода граждан и членов их семей, а также стоимости их имущества, подлежащего налогообложению, в целях признания их нуждающимися в предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования по договору найма.

После первого чтения поступило несколько поправок и предложений от депутатов М.С.Созонтовой, А.А.Новикова, А.Н.Лучинина. Большинство из них имеют юридико-технический характер. Наиболее значимое предложение - дополнить законопроект статьей «Начало учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования».

ЖЕНИХОВ
Виктор Николаевич – председатель комитета по энергетике, ЖКК, строительству, транспорту и связи Законодательного Собрания Кировской
области

Итоги: закон принят в окончательной редакции. Текст закона.

8.

О проекте закона Кировской области № 541-5 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О разграничении полномочий органов государственной власти Кировской области в сфере регулирования дорожной деятельности на территории Кировской области»
(в 2-х чтениях)

Разработан в связи с изменениями в федеральном законодательстве. Уточняются полномочия органов государственной власти области по определению размера ущерба, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по дорогам регионального или межмуниципального значения, а также по выдаче, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, специальных разрешений для движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, перевозящего опасные грузы.

Женихов В.Н.

Итоги: закон принят в окончательной редакции. Текст закона.

9.

О проекте закона Кировской области № 539-5 «О внесении изменения в статью 2 Закона Кировской области «О налоге на имущество организаций в Кировской области»
(в 2-х чтениях)

Предлагается сохранить пониженные ставки налога только для частных инвесторов, основной вид деятельности которых относится к обрабатывающим производствам.

РУССКИХ
Дмитрий Михайлович – депутат Законодательного Собрания Кировской области

Итоги: закон принят в окончательной редакции.

10.

О проекте закона Кировской области № 538-5 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О пониженной налоговой ставке налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, для отдельных категорий налогоплательщиков»
(в 2-х чтениях)

Предлагается скорректировать требования к виду деятельности организаций и объемам инвестиционной деятельности для получателей налоговой льготы.

Заключение Губернатора - отрицательное. В нём указано, что изменения могут стать сдерживающим фактором для развития бизнеса частных инвесторов, реализующих инвестиционные проекты в области строительства, информации и связи, водоснабжения, водоотведения, утилизации отходов и т.д., окажут негативное влияние на инвестиционных климат и затормозят развитие экономики.

Русских Д.М.

Итоги: законопроект отклонён. Текст постановления.

11.

О проекте закона Кировской области № 536-5 «О внесении изменения в статью 3 Закона Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «О реализации отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кировской области» и Закон Кировской области «О Фонде капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области»
(в 2-х чтениях)

Изменения касаются порядка вступления в силу отдельных положений закона.

Женихов В.Н.

Итоги: закон принят в окончательной редакции. Текст закона.

12.

О проекте закона Кировской области № 542-5 «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Кировской области»
(в 2-х чтениях)

Предлагается признать утратившим силу Закон «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования», а также законы, вносящие в него изменения. Законопроектом предусматривается, что семьи, получившие свидетельство о предоставлении социальной выплаты до вступления в силу закона, сохраняют право на получение социальной выплаты.

Законопроект разработан с учётом бюджетного послания Губернатора, предусматривающего сохранение в текущей экономической ситуации в качестве одного из основных направлений бюджетной политики планомерного перехода от категорийного к адресному принципу предоставления социальных выплат. Кроме того, он направлен на обеспечение возможности выполнения в 2016 году всех принятых областью социальных обязательств.

Бакин В.Г.

Итоги: закон принят в окончательной редакции. Текст закона.

13.

О проекте закона Кировской области № 537-5 «О продлении срока полномочий Законодательного Собрания Кировской области пятого созыва»
(1-чтение)

Предлагается продлить срок полномочий депутатов пятого созыва до дня голосования на выборах в Госдуму.

СУРАЕВ
Василий Куприянович – председатель комитета по законодательству и местному самоуправлению
Законодательного Собрания Кировской области

Итоги: законопроект принят в первом чтении.

14.

О проекте закона Кировской области № 535-5 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств»
(1-е чтение)

Законопроект подготовлен с учётом практики применения действующего закона. Уточняется понятие «ближайшая автостоянка». Вводится положение о том, что Правительство области своим нормативным правовым актом устанавливает перечень требований к специализированной стоянке. Представителю организации, эвакуирующей транспортные средства, предписывается делать фотосъёмку задержанного транспортного средства. Устанавливается, что в новый журнал хранения и учёта транспортных средств, содержащихся на спецстоянке, переносятся сведения о машинах, остающихся на хранении после истечения срока хранения предыдущего журнала.

Туруло В.Н.

Итоги: законопроект принят в первом чтении.

15.

О проекте закона Кировской области № 540-5 «О внесении изменений в статью 9 Закона Кировской области «О реализации отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кировской области»
(1-е чтении)

Предлагается предусмотреть дополнительные виды работ по капитальному ремонту, которые могут финансироваться за счет средств фонда капремонта дома, сфрормированных исходя из минимального размера взноса на капремонт. Среди дополнительных видов такие, как утепление фасада, переустройство крыши на вентилируемую, установка пандусов, техническое обследование и т.д.

ДУБРАВИН
Николай Григорьевич – депутат Законодательного Собрания Кировской
области

Итоги: законопроект принят в первом чтении.

16.

О предложении депутата Законодательного Собрания Кировской области Редькина С.А. по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации»

Законодательная инициатива, с которой депутат Редькин предлагает выйти в ГД, направлена на уточнение положений Жилищного кодекса. С учетом статей 294 – 300 Гражданского кодекса предусматривается обязанность участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме лиц, за которыми помещения закреплены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (например, учреждения здравоохранения, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти). Также предлагается уточнить, что к перечню основных конструктивных элементов многоквартирного дома, износ которых принимается во внимание при решении вопроса об исключении из региональной программы капремонта, относится не крыша (степень износа которой фактически не может повлиять на целесообразность проведения капремонта), а перекрытия, в случае критического износа которых проведение других видов работ становится нецелесообразным.

РЕДЬКИН
Сергей Александрович – заместитель председателя комитета по экономическому развитию, промышленности, торговле и предпринимательству Законодательного Собрания Кировской
области

Итоги: постановление принято. Текст постановления.

17.

Информация Правительства Кировской области «О ходе реализации областной программы «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в Кировской области»

Материалы к вопросу

БОГОМОЛОВ
Владимир Михайлович – министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области

Итоги: информация принята к сведению. Текст постановления.

18.

О назначении мирового судьи

К должности мирового судьи на 8-летний срок полномочий предлагается кандидатура Кротовой Натальи Георгиевны.

ЕМБАСИНОВ
Игнатий Витальевич – заместитель председателя Кировского областного суда

Итоги: постановление принято. Текст постановления.