Итоги пленарного заседания 22 апреля 2010 года

№ п/п

Наименование вопросов

Аннотации

Докладчики

1.

О внесении изменений в Закон Кировской области «Об областном бюджете на 2010 год»
(в 2-х чтениях)

В связи с уточнением прогноза социально-экономического развития области в 2010 голу предлагается увеличить доходную часть областного бюджета на 300 013,6 тыс. рублей.

НОСКОВ
Эдуард Алексеевич – заместитель Председателя Правительства Кировской области

Итоги: закон принят в окончательном чтении. Текст закона.

2.

О Законе Кировской области «О порядке утверждения перечней информации о деятельности государственных органов Кировской области, размещаемой в сети Интернет»
(2-е чтение)

В соответствии с ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» перечни информации о деятельности государственных органов субъектов Российской Федерации утверждаются в порядке, определяемом субъектами Российской Федерации.

В законопроекте прописано, какими нормативно-правовыми актами утверждаются такие перечни:

1) о деятельности Законодательного Собрания – постановлением ОЗС;

2) о деятельности Губернатора – указом Губернатора;

3) о деятельности Правительства и иных органов исполнительной власти Кировской области – постановлением Правительства;

о деятельности иных государственных органов Кировской области – этими государственными органами.

ЯГОВКИН
Владимир Валентинович – председатель комитета по регламенту, депутатской этике и информационной политике Законодательного Собрания Кировской области

Итоги: закон принят в окончательном чтении. Текст закона.

3.

О Законе Кировской области «О порядке назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей Кировской области»
(2-е чтение)

Новая редакция закона принимается в связи с изменениями Федерального и областного законодательства.

Законопроект определяет порядок назначения Законодательным Собранием Кировской области представителей общественности в квалификационную коллегию судей Кировской области.

Право выдвижения кандидатур для назначения представителями общественности в квалификационную коллегию судей предоставляется общественным объединениям, Общественной палате Кировской области, депутатам Законодательного Собрания Кировской области (после первого чтения предложено предоставить право выдвижения также фракциям и депутатским группам)

Законопроектом определен перечень документов, необходимых к представлению в Законодательное Собрание для выдвижения кандидатур. Определено печатное СМИ, в котором Законодательное Собрание публикует извещение о начале процедуры выдвижения кандидатов.

Полномочиями по предварительному рассмотрению кандидатур и представленных документов законопроект наделяет комитет Законодательного Собрания по законодательству и местному самоуправлению. Устанавливается порядок рассмотрения кандидатур на пленарном заседании Законодательного Собрания и проведения голосования.

Предусматривается также процедура досрочного прекращения полномочий представителя общественности в квалификационной коллегии судей. Инициаторами досрочного прекращения могут стать все, кто имеет право выдвижения.

ЕРМОШИН
Савелий Петрович – заместитель председателя комитета по законодательству и местному самоуправлению Законодательного Собрания Кировской области

Итоги: закон принят в окончательном чтении. Текст закона.

4.

О Законе Кировской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кировской области государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года»
(2-е чтение)

Цель законопроекта обозначена в его названии. К законопроекту прилагается методика распределения субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года.

Ермошин С.П.

Итоги: закон принят в окончательном чтении. Текст закона.

5.

О Законе Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Кировской области»
(2-е чтение)

Закон приводится в соответствие с изменениями ФЗ. Исключается возможность голосовать против всех кандидатов (против всех списков кандидатов). Отменяется избирательный залог. Изменяются нормы, касающиеся органа государственной власти РФ, уполномоченного определять порядок оформления временного удостоверения гражданина РФ и справки, выдаваемой тем, кто находится в местах содержания под стражей, а также порядок исключения из числа документов паспорта моряка (удостоверения личности моряка). Имеются и другие – терминологические и редакционные – изменения. После первого чтения законопроект также претерпел некоторые изменения. В частности, предложено увеличить предельную сумму всех расходов из средств избирательного фонда кандидата с 1 млн. до 2 млн. руб., и предельную сумму всех расходов из избирательного фонда объединения с 25 млн. до 40 млн. руб.

Ермошин С.П.

Итоги: вопрос не рассматривался.

6.

О проекте закона Кировской области «О внесении изменений в отдельные законы Кировской области в сфере образования»
(в 2-х чтениях)

Вносимые изменения позволят муниципальным образовательным учреждениям осуществлять расходы на повышение квалификации руководителей и педработников и расходы по оборудованию рабочих мест для учащихся за счет субвенции на реализацию государственного стандарта общего образования. Кроме того, они дадут возможность предоставлять детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, денежной компенсации в размере, необходимом для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования. Размер стипендий обучающимся в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования будет устанавливать Правительство КО, оно же – размер стоимости их льготного питания.

Денежная компенсация при невозможности предоставления льготного питания будет предоставляться участникам областных, окружных, всероссийских и других олимпиад, конкурсов, выставок, конкуренциях (раньше им предоставлялся сухой паек).
Обучающие на очных отделениях дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, будут находиться на полном гособеспечении даже в случае достижения ими 23-летнего возраста – вплоть до окончания образовательных учреждений. Такое же гособеспечение будет предоставляться и тем, кто потерял родителей во время обучения.
Сельским педагогам-пенсионерам натуральная форма соцподдержки заменяется на денежную.

ЧУРИН
Анатолий Михайлович – глава департамента образования Кировской области

Итоги: закон принят в окончательном чтении. Текст закона.

7.

О проекте закона Кировской области «О внесении изменений в отдельные законы Кировской области»
(в 2-х чтениях)

В соответствии с действующим федеральным законодательством предлагается исключить из перечня государственных должностей (категория А) должность руководителя аппарата Законодательного Собрания Кировской области и установить государственную должность для мировых судей КО и для руководителей органов исполнительной власти области, являющихся членами Правительства.

КУТЕРГИН
Александр Михайлович- начальник управления организационной и кадровой работы администрации Правительства области

Итоги: закон принят в окончательном чтении. Текст закона.

8.

О проекте закона Кировской области «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Кировской области»
(1-е чтение)

Законопроект разграничивает полномочия, права и обязанности лиц, участвующих в работе дорожной деятельности Кировской области. Обеспечение интеграции автодорог в международную транспортную сеть, содействие внедрению перспективных технологий и стандартов в области дорожной деятельности, обеспечение конкуренции и содействие привлечению инвестиций – среди заявленных целей данного законопроекта. В проекте прописаны права и обязанности пользователей автодорогами.

ЗАПОЛЬСКИХ
Альберт Владимирович – глава департамента дорожного хозяйства, транспорта и связи Кировской области

Итоги: законопроект не рассматривался - отозван субъектом законодательной инициативы.

9.

О проекте закона Кировской области «Об установлении категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите в виде предоставления жилых помещений по договорам безвозмездного пользования, и условиях предоставления таких жилых помещений»
(1-е чтение)

Инициатор законопроекта – Кировская городская Дума. Законопроект разработан с целью закрепления надлежащего статуса за «жилыми помещениями специализированного жилищного фонда». Это необходимо, чтобы иметь возможность предоставлять пожилым гражданам специализированного жилья в домах ветеранов как меру соцподдержки.

Молчанов
Артём Владимирович - начальник управления (комитета) по делам муниципальной собственности администрации города Кирова

Итоги: закон принят в 1-м чтении.

10.

О проекте закона Кировской области «О слабоалкогольной продукции и непищевых жидкостях»
(1-е чтение)

Законопроект, внесенный Губернатором, устанавливает запрет на изготовление, хранение и сбыт гражданами спиртных напитков домашней и непромышленной выработки, а также не пребывание граждан в общественных местах с пивом, напитками, изготавливаемыми на его основе, а также с алкогольной и спиртосодержащей продукцией и содержанием этилового спирта менее 12% объема готовой продукции, целостность упаковки которых нарушена. Под алкильной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведена из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5%. Под спиртными напитками домашней выработки – жидкости, полученные в результате отгонки (перегонки), вымораживания и другими способами из углеводородного сырья, с содержанием этилового спирта более 18% и не относящиеся к вину или пиву. Под спиртными напитками домашней выработки – жидкости, содержащие этиловый спирт, полученные в результате брожения плодов и ягод, изготовленные в домашних условиях, не отнесенные к вину или пиву.

КАЗАКОВЦЕВ
Олег Александрович - заместитель Председателя Правительства области

Итоги: закон принят в 1-м чтении.

11.

О проекте закона Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области»
(1-е чтение)

Инициатива Губернатора области. Он предлагает установить штраф в размере от 500 до 3000 рублей за пребывание со слабоалкогольными напитками и пивом в общественных местах. (см предыдущий пункт).

Казаковцев О.А.

Итоги: закон принят в 1-м чтении.

12.

О проекте закона Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области « О противодействии коррупции в Кировской области»
(1-е чтение)

Закон приводится в соответствие с федеральным. Уточняется понятие «коррупциногенные факторы», вводится принцип обязательности для проведения антикоррупционной экспертизы проектов всех нормативно-правовых актов – как органов государственной власти, так и местного самоуправления.

МАТАНЦЕВ
Павел Владимирович – начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Кировской области

Итоги: закон принят в 1-м чтении.

13.

О протесте прокурора Кировской области на Закон Кировской области от 11.02.2003 № 133-ЗО «Об образовании в Кировской области»

Законом области установлено, что сельским учителям предоставляется бесплатная жилая площадь с отоплением и бесплатное электроснабжение «путем компенсации 100% расходов в виде ежемесячной денежной выплаты». По мнению прокурора, последняя часть противоречит федеральному законодательству (по аналогии с сельскими учителями-пенсионерами). Протест предлагается отклонить, поскольку федеральным законом предусмотрено, что «размер, условия и порядок возмещения расходов на предоставление льгот устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации». Поэтому, устанавливая денежную компенсацию льгот в размерах, покрывающих затраты, Законодательное Собрание не превысило свои полномочия.

Гончаров Г.А.

Итоги: вопрос не рассматривался – протест отозван прокуратурой.

14.

О назначении мировых судей

К должности мирового судьи представлены:
на 3-летний срок полномочий:
Гонцова Е.Н. (Октябрьский р-н),
Ефимова Л.А. (советский р-н),
на 5-летний срок полномочий:
Бортников А.В. (Верхнекамский р-н),
Шилоносова Т.П. (Верхнекамский р-н).

БАРМИН
Юрий Васильевич – председатель Кировского областного суда

Итоги: все кандидатуры утверждены. Текст постановления.

15.

О проекте федерального закона № 309506-5 «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О ветеранах»

Депутатам ОЗС предлагается поддержать инициативу депутатов Смоленской областной Думы.

Проектом предлагается распространить меры социальной поддержки в виде оплаты в размере 50% коммунальных услуг на членов семей, совместно проживающих с инвалидами войны, а также и на членов семей, приравненных по мерам социальной поддержки к инвалидам войны. Правительство РФ поддерживает данный законопроект.

Гончаров Г.А.

Итоги: инициатива поддержана. Текст постановления.

16.

О проекте федерального закона № 349519-5 «о внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и статью 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Инициатор – Президент РФ. Предлагается установить запрет на эксплуатацию дорожных транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Кроме того, предлагается исключить норму, допускающую возможность управления транспортным средством при наличии в организме человека абсолютного этилового спирта в концентрации до 0,3 грамма на 1 литр крови или до 0,15 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

Ермошин С.П.

Итоги: инициатива Президента РФ поддержана. Текст постановления.

17.

О мерах по реализации предложений по снижению социальной напряженности в сфере платежей граждан за коммунальные услуги

МАМАЕВ
Геннадий Александрович – председателю комитета по промышленности, энергетике, ЖКК, строительству и транспорту

Итоги: постановление принято. Текст постановления.

18.

О состоянии законности и правопорядка в Кировской области

Текст выступления прокурора.

Берижицкий
Сергей Петрович – прокурор Кировской области

Итоги: информация принята к сведению. Текст постановления.

19.

Разное.

Депутаты ОЗС: В.А.Васильев, А.В.Бусыгин, С.А.Доронин, Г.А.Гончаров, А.М.Коробейников, В.Н.Туруло

Итоги: обсуждались перспективы создания биатлонного центра под Кирово-Чепецком, организация летнего детского отдыха, работа отделений Сбербанка, информационная политика ОЗС, механизмы реализации Стратегии развития Кировской области, история завода «Молот», возобновление тренировок спортивных команд Собрания.


Протокол заседания (.doc, 0.26 Мб)
Cкачать



Стенограмма заседания (.doc, 0.45 Мб)
Cкачать




Размещено: 22.04.2010 13:35:38

Последнее изменение: 21.03.2013 12:48:03