Примерный перечень вопросов, планируемых к внесению на рассмотрение пленарного заседания 21 апреля 2016 года

Наименование вопросов

Аннотации

Докладчики

1.     

Отчет Губернатора – Председателя Правительства Кировской области о результатах деятельности Правительства Кировской области за 2015 год

БЕЛЫХ
Никита Юрьевич – Губернатор Кировской области

2.     

О проекте закона Кировской области № 594-5 «О внесении изменений в законы Кировской области о выборах и референдумах»
(2-е чтение)
Законопроект

Проект закона подготовлен в связи с изменениями в ФЗ.

Подробная аннотация дана к процедуре первого чтения (в марте 2016), см. сайт, раздел Заседания/Итоги.

К процедуре 2-го чтения поступил ряд поправок уточняющего характера от депутата Лучинина.

ЛУЧИНИН
Андрей Николаевич – председатель комитета по законодательству и местному самоуправлению Законодательного Собрания Кировской области

3.     

О проекте закона Кировской области № 597-5 «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об охране здоровья граждан в Кировской области»
(2-е чтение)
Законопроект

Подробное пояснение к законопроекту, принятому в 1-м чтении в марте 2016, дано на сайте ЗС в разделе Заседания/Итоги. Между чтениями поправок не поступило.

ГУЩИН
Сергей Сергеевич – председатель комитета по социальным вопросам Законодательного Собрания Кировской области

4.     

О проекте закона Кировской области № 587-5 «О промышленной политике в Кировской области»
(2-е чтение)
Законопроект

Проект закона, принятого в первом чтении в марте 2016, разработан в соответствии с Федеральным законом «О промышленной политике в Российской Федерации» в целях регулирования отношений в сфере формирования и реализации промышленной политики в Кировской области. Предусмотрено, что закон не будет применяться к отношениям, связанным с производством спиртосодержащей пищевой продукции, алкогольной продукции и производством табачных изделий.

Законопроект вводит основные понятия, определяет полномочия Законодательного Собрания Кировской области, Правительства Кировской области, уполномоченного органа исполнительной власти области по реализации промышленной политики (подробное пояснение дано на сайте Законодательного Собрания в разделе Заседания/Итоги).

После первого чтения поступили поправки от депутата Туруло, а также предложения от ВТПП и Регионального объединения работодателей.

ТУРУЛО
Валерий Николаевич – председатель комитета по экономическому развитию, промышленности, торговле и предпринимательству
Законодательного Собрания Кировской области

5.     

О проекте закона Кировской области № 603-5 «О внесении изменений в статью 3 Закона Кировской области «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд»
(2-е чтение)
Законопроект

Подробное пояснение к законопроекту, принятому в первом чтении в марте 2016, дано на сайте ЗС в разделе Законодательство/Итоги. Между чтениями предложений и поправок не поступило.

ПЕРМИНОВА

Елена Александровна – председатель комитета по экологической безопасности, природопользованию и лесному комплексу Законодательного Собрания Кировской области

6.     

О проекте закона Кировской области № 611-5 «О внесении изменений в законы Кировской области «О Губернаторе Кировской области» и «О государственных должностях Кировской области»
(в 2-х чтениях)
Законопроект

Законопроект подготовлен в связи с необходимостью приведения норм законов области с требованиями ФЗ.

Предусматривается, что ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), равная 4-кратному размеру денежного содержания, предоставляется Губернатору, лицам, замещающим государственные должности Кировской области, только в случае достижения им пенсионного возраста или потери трудоспособности в период осуществления ими полномочий.

ЕДВ не предоставляется лицам, полномочия которых были прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных законодательством.

БЕРЕСНЕВ
Роман Александрович – заместитель Председателя Правительства области, министр юстиции Кировской области

7.     

О проекте закона Кировской области № 612-5 «О внесении изменения в статью 6 Закона Кировской области «О Правительстве и иных органах исполнительной власти Кировской области»
(в 2-х чтениях)
Законопроект

Законопроект подготовлен в связи с необходимостью приведения Закона области в соответствие с ФЗ.

            В пункте 1 статьи 6, предусматривающем освобождение от должности первых заместителей Председателя Правительства области, заместителей Председателя и других членов Правительства в связи с утратой доверия в случае несоблюдения ограничений и запретов, установленных ФЗ, слова «и запретов» заменяется словами «, запретов и обязанностей».

Береснев Р.А.

8.     

О проекте закона Кировской области № 614-5 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Кировской области»
(в 2-х чтениях)
Законопроект

Проект закона разработан в целях приведения Закона области в соответствие ФЗ.

Он предусматривает изменение порядка выплаты ЕДВ (единовременной денежной выплаты) в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) лиц, замещающих муниципальные должности (депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе). Согласно законопроекту, уставом муниципального образования может быть предусмотрена ЕДВ в размере, установленном муниципальным правовым актом, но не более его четырехмесячного денежного содержания, которая выплачивается не позднее дня, предшествующего дню прекращения полномочий. При этом ЕДВ может устанавливаться только лицам, достигшим пенсионного возраста или потерявшим трудоспособность в период замещения муниципальных должностей. ЕДВ не устанавливается в случае прекращения полномочий указанных лиц по ряду оснований, предусмотренных законодательством.

Кроме того, законопроект ужесточает условия назначения доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности. Так, право на доплату к пенсии не будут иметь лица, прекратившие исполнение полномочий по тем же основаниям, по которым не предусмотрена ЕДВ.

Также законопроект уточнят положения, определяющие категории лиц, замещавших муниципальные должности и имеющих право на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом о гарантиях. В связи с участившимися случаями обращения в суд лиц, занимавших должности в городских, районных Советах народных депутатов до отделения системы местного самоуправления от государственной власти (Конституция 1993 года), предлагается распространить право на доплаты к пенсии только на лиц, замещавших муниципальные должности после вступления в силу Закона Кировской области от 09.04.1996 № 13-ЗО «О местном самоуправлении в Кировской области».

КОЕВ
Николай Петрович – заместитель министра по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области

9.     

О проекте закона Кировской области № 607-5 «О внесении изменений в статью 6 Закона Кировской области «О региональном государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Кировской области»
(в 2-х чтениях)
Законопроект

Проект закона области разработан в связи с изменением ФЗ.

Признаются утратившими силу:

1) абзац пятый – в связи с тем, что полномочия по осуществлению надзора в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям подтверждения соответствия и наличием декларации о соответствии или сертификата соответствия исключено из полномочий органов гостехнадзора;

б) абзац седьмой, регулирующий регистрацию залога самоходных машин и прицепов к ним, поскольку требование о госрегистрации договора залога транспортных средств ФЗ не предусмотрено;

В абзаце восьмом исключается слово «государственных» – в связи с тем, что в ФЗ введена новая терминология.

КИСЕЛЕВ
Николай Петрович – председатель комитета по аграрным вопросам, переработке сельхозпродукции и развитию сельских территорий Законодательного Собрания Кировской области

10.

О проекте закона Кировской области № 610-5 «О приостановлении действия подпункта «г» пункта 1 части 2 статьи 2 Закона Кировской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области отдельными государственными полномочиями области по поддержке сельскохозяйственного производства»
(в 2-х чтениях)
Законопроект

Приостановление действия данной нормы связано необходимостью перераспределения средств на другие направления господдержки. В частности, на софинансирование приобретения техники и оборудований. Субсидия на производство и реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки в 2016 году, по заявлению Минсельхоза, выплачиваться не будет.

Киселев Н.П.

11.

О проекте закона Кировской области № 615-5 «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об образовании в Кировской области»
(1-е чтение)
Законопроект

Закон приводится в соответствие с ФЗ, предусматривающего соблюдение принципа адресности и применения критериев нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки. Кроме этого, законопроектом предлагается изменить размер меры социальной поддержки, предоставляемой работникам системы образования, путем компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в виде ежемесячной денежной выплаты.

Устанавливается критерий нуждаемости при предоставлении компенсации платы за детский сад. Компенсация будет предоставляться родителям (законным представителям) при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает 1,5 величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Кировской области.

Предлагается установить сельским педагогическим работникам (в том числе пенсионерам) компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 1200 рублей. Размер компенсации будет увеличиваться и утверждаться Правительством Кировской области.

ИЗМАЙЛОВ
Александр Михайлович – министр образования Кировской области

12.

О проекте закона Кировской области № 616-5 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Кировской области»
(1-е чтение)
Законопроект

Проект закона подготовлен в связи с изменением ФЗ.

Уточняется, например, порядок размещения наименования избирательного объединения, данных о кандидате в избирательном бюллетене.

Лучинин А.Н.

13.

О проекте закона Кировской области № 617-5 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Кировской области»
(1-е чтение)
Законопроект

Проект закона подготовлен в связи с изменением ФЗ.

Новеллы ФЗ, которые предлагается включить в областной закон:

1) установлено, что избирательные объединения, зарегистрировавшие списки кандидатов, а также зарегистрированные кандидаты обязаны участвовать в совместных агитационных мероприятиях. В противном случае отведенная им доля эфирного времени распределяется между другими участниками. В совместных агитационных мероприятиях могут участвовать только зарегистрированные кандидаты лично;

2) предусмотрена возможность закупки у единственного поставщика информационных материалов, размещаемых в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, услуг по доставке избирательной документации и иных отправлений избирательных комиссий;

3) определены единые сроки рассмотрения всех жалоб, поступающих в избирательные комиссии как в ходе выборов, так и в межвыборный период;

4) конкретизированы отдельные положения закона, в том числе о форме и тексте избирательного бюллетеня;

5) установлено, что использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с ФЗ права проводить предвыборную агитацию об избирательном объединении, выдвинувшем список кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам, о кандидате (кандидатах) не допускается. Использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в следующих случаях:

- использование избирательным объединением (политической партией) изображений выдвинутых кандидатов (в том числе в составе списка), включая кандидатов среди неопределенного круга лиц;

- использование кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.

Лучинин А.Н.

14.

О проекте закона Кировской области № 609-5 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кировской области»
(1-е чтение)
Законопроект

Законопроект подготовлен в связи с изменениями ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Этими изменениями установлено, что прекращённое уголовное дело в отношении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, или материалы об отказе в его возбуждении незамедлительно передаются органом внутренних дел или прокурором в КДН – для рассмотрения возможности применения к таким несовершеннолетним мер воспитательного воздействия либо ходатайства перед судом о помещении их в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа.

Областной закон (которым н.в. рассмотрение материалов о фактах совершения такими несовершеннолетними общественно опасных деяний отнесено к полномочиям КДН) приводится в соответствие с требованиями ФЗ.

Вносится также изменение в наименование специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа, расположенного в г.Орлове – в соответствии с уставом этого учреждения.

МОРОЗОВА
Ирина Геннадьевна – депутат Законодательного Собрания Кировской области

15.

О проекте закона Кировской области № 605-5 «О внесении изменения в Закон Кировской области «О противодействии коррупции в Кировской области»
(1- е чтение)
Законопроект

Федеральным законодательством не предусмотрены ограничения на последующее трудоустройство для лиц, замещавших государственные должности Кировской области.

Поскольку субъекты РФ вправе осуществлять собственное правовое регулирование по предметам совместного ведения до принятия федеральных законов, предлагается включить в Закон «О противодействии коррупции в Кировской области», статью, предусматривающую ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего государственную должность Кировской области.

МАТАНЦЕВ
Павел Владимирович – начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Кировской области

16.

О проекте закона Кировской области № 606-5 «О предоставлении в безвозмездное пользование гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности»
(1-е чтение)
Законопроект

Земельный кодекс предоставляет субъектам РФ своими законами определять перечень муниципальных образований, на территории которых гражданам могут быть предоставлены земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, а также перечень специальностей, работа в которых дает право гражданам на получение указанных участков.

Законопроектом, внесённым депутатом Шиловой, предлагается предусмотреть такую возможность для граждан, которые работают по основному месту работы во всех муниципальных образованиях Кировской области, за исключением городов Кирова, Кирово-Чепецка и Слободского, по специальностям в группах: «Образование и педагогика», «Здравоохранение», «Культура и искусство», «Сельское и рыбное хозяйство».

ШИЛОВА
Светлана Викторовна – депутат Законодательного Собрания Кировской области

17.

О проекте закона Кировской области № 589-5 «О внесении изменений в законы Кировской области «О местном самоуправлении в Кировской области» и «О государственных должностях Кировской области»
(1-е чтение)
Законопроект

Предлагается:

Предусмотреть право муниципальных образований в своих уставах устанавливать дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

Установить, что доплата к пенсии лицам, замещавших государственные должности Кировской области на профессиональной постоянной основе, распространяется только на тех, кто достиг пенсионного возраста или потерял трудоспособность по причине трудового увечья или профессионального заболевания в период осуществления полномочий по государственной должности Кировской области.

ДУБРАВИН
Николай Григорьевич – депутат Законодательного Собрания Кировской области

18.

О проекте закона Кировской области № 608-5 «О внесении изменения в статью 5 Закона Кировской области «О Правительстве и иных органах исполнительной власти Кировской области»
(1-чтение)
Законопроект

Законопроектом депутата Дубравина предлагается установить, что количество заместителей Председателя Правительства области не может превышать пяти человек.

Дубравин Н.Г.

19.

О проекте федерального закона № 1031871-6 «О внесении изменений в статью 46 Жилищного кодекса Российской Федерации и изменения в статью 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»
Материалы к вопросу

Предлагается поддержать законодательную инициативу Саратовской областной Думы.

Им изменяется порядок составления протокола общего собрания собственников в многоквартирном доме. Это направлено на предотвращение фальсификации решений общих собраний собственников.

Предлагается внести: - требование об изготовлении двух экземпляров решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; -обязанность лица, по инициативе которого было созвано общее собрание, представить один из подлинных экземпляров данных решений и протокола в орган государственного жилищного надзора. На орган государственного жилищного надзора при этом предлагается возложить обязанность по размещению протокола в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ). В целях обеспечения данных требований законопроект предлагает установить норму, согласно которой до размещения в системе ГИС ЖКХ протокола принятые общим собранием собственников помещений решения не подлежат реализации управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а также иными органами и организациями, права и обязанности которых они устанавливают или изменяют.

Дубравин Н.Г.

20.

О проекте закона Кировской области № 619-5 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей»
(1-е чтение)
Законопроект

Предлагается закрепить обязанность Правительства области ежегодно индексировать детские пособия и выплаты, в зависимости от инфляции.

Туруло В.Н.

21.

О предложении депутата Законодательного Собрания Кировской области Туруло В.Н. по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»
Материалы к вопросу

Проектом ФЗ, с которым Законодательному Собранию предлагает выйти в ГД депутат Туруло, вводится обязанность для всех работодателей ежегодной индексации заработной платы. Исключением являются случаи, когда зарплата работника выше 15-кратного размера прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного РФ.

Вводится понятие «минимальный размер индексации заработной платы в субъекте Российской Федерации». Данный минимум должен устанавливаться с учётом социально-экономических условий, величины прожиточного минимума трудоспособного населения, роста потребительских цен на товары и услуги в соответствующем субъекте РФ.

Предлагается работодателям, не являющимся государственными и муниципальными организациями, индексировать заработную плату работников в размере не ниже минимального размера индексации.

Туруло В.Н.

22.

О предложении депутата Законодательного Собрания Кировской области Женихова В.Н. по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»
Материалы к вопросу

Федеральный законопроект, с которым предлагает выйти в ГД депутат Женихов, предусмотрено расширение перечня лиц, уполномоченных размещать информацию в ГИС ЖКХ. Предлагается включить в перечень третьих лиц, если они, а не специализированные организации, осуществляют функции по предоставлению платёжных документов для уплаты взносов на капремонт общего имущества многоквартирных домов и ведению учёта средств.

ЖЕНИХОВ
Виктор Николаевич – председатель комитета по энергетике, ЖКК, строительству, транспорту и связи Законодательного Собрания Кировской области

23.

О предложении депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Доронина С.А., депутатов Законодательного Собрания Кировской области Конышева М.В., Кунгурцева Г.И., Курашина М.В., Мошуренко К.Б., Полушина С.С., Русских Д.М., Туруло В.Н. по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части продления срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком»
Материалы к вопросу

Проектом федерального закона, с которым предложено выйти в Госдуму Законодательному Собранию КО, предлагается закрепить за гражданами право на получение ежемесячных пособий по уходу за ребёнком до 3-х лет.

ПОЛУШИН
Сергей Сергеевич – заместитель председателя комитета по законодательству и местному самоуправлению Законодательного Собрания Кировской области

24.

О протесте прокурора Кировской области на Закон Кировской области от 28.09.2007 № 163-ЗО «О межбюджетных отношениях в Кировской области»
Материалы к вопросу

Протест предлагается принять к рассмотрению.

БАКИН
Владимир Гаврилович – председатель комитета по бюджету и налогам Законодательного Собрания Кировской области

25.

О ежегодном докладе Уполномоченного по правам ребенка в Кировской области

Текст доклада.

ШАБАРДИН
Владимир Валерьевич – Уполномоченный по правам ребенка в Кировской области

26.

Выступление секретаря регионального отделения в Кировской области Политической партии «Гражданская Платформа»

ШЕВЕЛЁВ
Михаил Анатольевич - секретарь регионального отделения в Кировской области Политической партии «Гражданская Платформа»

27.

О назначении мирового судьи
Материалы к вопросу

На должность мирового судьи на 8-летний срок полномочий предлагается назначить Шумайлову Светлану Александровну (участок №29 Омутнинского судебного района).

ЕМБАСИНОВ
Игнатий Витальевич – заместитель председателя Кировского областного суда

28.

Разное.




Размещено: 13.04.2016 15:33:20

Последнее изменение: 19.04.2016 11:31:10