Примерный перечень вопросов, планируемых к внесению на рассмотрение пленарного заседания 26 июля 2007 года

№ п/п

Наименование вопроса

Аннотации

Докладчик

1.

О Законе Кировской области «О внесении изменений в некоторые законы Кировской области о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Кировской области отдельными государственными полномочиями».
(2-е чтение)

Законом утверждаются методики расчета нормативов для определения объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета, для осуществления соответствующих полномочий, а также устанавливается, что в каждом законе области о наделении полномочиями должно быть заложено положение о введении закона в действие ежегодно законом области об областном бюджете на очередной финансовый год.

ХОМЕНОК Евгений Львович – председатель комитета по бюджету и налогам Законодательного Собрания области

2.

О Законе Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Кировской области отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению субвенций на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты».
(2-е чтение)

Закрепляется норма о введении в действия закона о наделении муниципальных образований отдельными государственными полномочиями после принятия в законе об областном бюджете сумм, предусматривающих выделение местным бюджетам субвенций на осуществление этих полномочий. Кроме того, в законопроекте предложена новая методика по определению размера субвенции по названному полномочию.

В соответствии с нормами, установленными на федеральном уровне, в поселениях (городских округах), где нет военных комиссариатов, число работников, осуществляющих в муниципальных образованиях воинский учет, определяется с учетом следующих норм:

- 1 работник, выполняющий работу по совместительству, - если на воинском учете состоит меньше 500 граждан,

- 1 освобожденный работник – от 500 до 1000 граждан,

- 1 освобожденный работник на каждую последующую 1000 граждан.

Хоменок Е.Л.

3.

О Законе Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «О Контрольно-счетной палате Кировской области».
(2-е чтение)

Исключается статья, возлагавшая на КСП задачи по контролю за законностью и своевременностью движения средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований в ГУ ЦБ РФ по Кировской области, уполномоченных банках, других кредитных учреждениях. Это связано с тем, что ФЗ «О банках и банковской деятельности» установил перечне органов, которые имеют право получать от банков информацию о счетах юридических и физических лиц, составляющую банковскую тайну.

В действующей редакции задачами КСП, в числе прочих, является финансовая экспертиза проектов областных законов, предусматривающих расходы из областного бюджета или влияющих на его формирование и исполнение. Предлагается расширить задачи – после принятия закона КСП будет проводить финансовую экспертизу всех законопроектов, касающихся использования средств областного бюджета и областной собственности, а не только закона об областном бюджете.

Предлагается также предусмотреть право должностных лиц КСП брать письменные объяснения с граждан и должностных лиц по поводу нарушения закона.

В связи с тем, что председатель КСП и его заместитель теперь замещают государственные должности, а не должности государственной гражданской службы, на них не должно распространяться возрастное ограничение. Соответствующее изменение вносится и в данный закон.

Хоменок Е.Л.

4.

О Законе Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Кировской области».
(2-е чтение)

Вводятся дополнительные статьи, касающиеся финансового обеспечения выполнения органами местного самоуправления государственных полномочий по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних (КДН), а также представления отчетности при осуществлении таких полномочий. Кроме того, вводится новая глава, касающаяся прав и обязанностей органов местного самоуправления при осуществлении названных полномочий, а также органов государственной власти области.

ЛИХАЧЕВ Михаил Валентинович –председатель комитета по законодательству и местному самоуправлению Законодательного Собрания области

5.

О Законе Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об охране и использовании животного мира в Кировской области».
(2-е чтение)

Изменения связаны с принятием федерального закона, направленного на совершенствование разграничения полномочий между федеральным центром и регионами. Изменились формулировки названий региональных программ и проектов, специфические термины, возможности участия субъекта в реализации международных договоров в области охраны и использования объектов животного мира.

МЕДВЕДКОВ Виктор Иванович – председатель комитета по экологической безопасности, природопользованию и лесному комплексу Законодательного Собрания области

6.

О проекте закона Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «О социальной поддержке в Кировской области участников боевых действий и членов семей погибших (умерших) и пропавших без вести в ходе вооруженных конфликтов немеждународного характера, контртеррористических операций, в зонах чрезвычайного положения на территории Российской Федерации, территориях республик бывшего СССР».
(в 2-х чтениях)

В целях улучшения жилищных условий участников боевых действий и членов семей погибших (умерших) и пропавших без вести участников боевых действий законопроект устанавливает 2 меры социальной поддержки, одна из которых предоставляется лицам, относящимся к данной категории граждан, по их выбору:

- субсидия на приобретение жилья;

- компенсация платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на строительство, ремонт и реконструкцию индивидуального жилого дома.

Законом исключается мера социальной поддержки в виде первоочередной установки квартирных телефонов в связи с отсутствием очередности, а также предусматриваются изменения, касающиеся приведения Закона в соответствие с жилищным законодательством, а также некоторые изменения редакционного характера.

АГАЛАКОВ Владимир Иванович – заместитель Председателя Законодательного Собрания области

7.

О проекте закона Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об установлении нормативов финансирования общеобразовательных учреждений в Кировской области».
(в 2-х чтениях)

Законопроект устанавливает новые корректирующие коэффициенты к нормативам финансирования общеобразовательных учреждений, определенные на основе данных проведенного департаментом образования области мониторинга и с учетом повышения в 1,15 раза оплаты труда работников общеобразовательных учреждений.

ЧУРИН
Анатолий Михайлович –глава департамента образования Кировской области

8.

О проекте закона Кировской области «О внесении изменения в законы Кировской области «О государственной гражданской службе Кировской области» и «О государственных должностях Кировской области».
(в 2-х чтениях)

Законопроект определяет Правительство области разработчиком нормативно-правового акта, устанавливающего порядок и условия предоставления единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (жилой площади) лицам, замещающим государственные должности Кировской области и должности государственной гражданской службы Кировской области, предусмотренной действующим законодательством в качестве социальной гарантии указанной категории лиц.

ПЕРЕСКОКОВ Александр Викторович – заместитель Председателя Правительства Кировской области - управляющий делами Правительства области

9.

О проекте закона Кировской области «О почетных знаках Кировской области».
(1-е чтение)

Закон учреждает следующие почетные знаки Кировской области: «За заслуги перед Кировской областью», «За милосердие и благотворительность», «Надежда Кировской области», устанавливает порядок награждения ими граждан и лишения их почетного знака, а также порядок изготовления, учета и хранения почетных знаков Кировской области.

Перескоков А.В.

10.

О проекте закона Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «О Реестре населенных пунктов Кировской области».
(в 2-х чтениях)

В связи с изменением понятия Реестра населенных пунктов и исключением из перечня административно-территориальных единиц понятия «поселковый округ» Закон упраздняет административно-территориальные единицы, в административных центрах которых в настоящее время отсутствуют органы местного самоуправления и органы государственной власти. Таким образом, под упразднение попадают 35 сельских и 17 поселковых округов. Так же Закон исключает из Реестра населенных пунктов нежилой населенный пункт в Омутнинском районе.

ПОМЕЛОВ Геннадий Васильевич – заместитель начальника управления, начальник отдела по вопросам административно-территориаль-ного устройства управления по вопросам местного самоуправления администрации Правительства области

11.

О проекте закона Кировской области «О преобразовании некоторых муниципальных образований Кировской области».
(в 2-х чтениях)

На основании решений ряда органов местного самоуправления в соответствии с мнением населения, выраженного голосованием, проведенного в марте- июне 2007 года, предлагается преобразовать, путем объединения, некоторые муниципальные образования области, имеющих статус сельских поселений.

Предлагается установить численность депутатов представительных органов первого созыва в преобразованных муниципальных образованиях, срок полномочий и дату проведения выборов их, а также глав преобразованных муниципальных образований.

Помелов Г.В.

12.

О проекте закона Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «О налоге на имущество организаций в Кировской области».
(в 2-х чтениях)

Закон изымает полномочия Законодательного Собрания Кировской области по утверждению формы отчетности по налогу на имущество организаций в связи с изменением федерального законодательства о налогах в сфере полномочий субъекта федерации по данному налогу.

БАРАНОВ Николай Николаевич - председатель комитета по экономическому развитию, торговле и предпринимательству Законодательного Собрания области

13.

О проекте закона Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «О порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы Кировской области».
(1-е чтение)

Законодательная инициатива депутата Ягдарова. Он предлагает изменить статью 8 Закона Кировской области от 01.12.2000 № 229-ЗО «О порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы Кировской области», т.к. в настоящее время при изменении размера пенсии в связи с индексацией пенсий, уменьшается размер пенсий за выслугу лет на сумму прибавки, а это, с т.з. депутата,, не отвечает принципу правовой и социальной защищенности муниципальных служащих .

Губернатором законопроект не поддержан в связи с тем, что и государственные, и федеральные служащие находятся в тех же условиях.

ЯГДАРОВ Вячеслав Николаевич – депутат Законодательного Собрания области

14.

О проекте закона Кировской области «О межбюджетных отношениях в Кировской области».
(1-е чтение)

Проект закона разработан в связи с изменениями, внесенными в Бюджетный кодекс Российской Федерации. В законопроекте сохранены действующие принципы межбюджетных отношений и методики распределения межбюджетных трансфертов. Из форм межбюджетных трансфертов исключены бюджетные кредиты муниципальным образованиям. В 2008 году субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ (проектов) будут выделяться из областного фонда софинансирования расходов. С 2009 года финансирование из областного бюджета объектов капитального строительства муниципальной собственности будет возможно только через систему межбюджетных отношений на условиях софинансирования

КОВАЛЕВА Елена Васильевна – глава департамента финансов Кировской области

15.

О проекте закона Кировской области «Об особо охраняемых природных территориях Кировской области».
(1-е чтение)

Закон регулирует отношения в области создания и обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения, устанавливает категории и виды особо охраняемых природных территорий, порядок их определения в Кировской области.

Медведков В.И.

16.

О проекте закона Кировской области «О внесении изменения в Закон Кировской области «О порядке лицензирования и выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Кировской области».
(1-е чтение)

Данная редакция в целях приведения областного Закона в соответствие с федеральным законодательством исключает требования «по инженерно-техническому укреплению» к стационарным торговым и складским помещениям

БУСЫГИН Андрей Васильевич – депутат Законодательного Собрания области

17.

О проекте закона области «О внесении изменений в закон Кировской области «Об упрощенной системе налогообложения для индивидуальных предпринимателей на основе патента на территории Кировской области».
(1-е чтение)

Законопроект предусматривает:

- изменение перечня видов деятельности, осуществление которых разрешает индивидуальным предпринимателям, не привлекающим в своей предпринимательской деятельности наемных работников, в том числе по договорам гражданско-правового характера, применять упрощенную систему налогообложения на основе патента;

- индексацию размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода на коэффициент-дефлятор, равный в 2007 году 1,241.

Реализация Закона позволит привлечь дополнительные финансовые ресурсы в бюджет области и внебюджетные фонды, сократить долю «теневого» сектора экономики и количество административных барьеров для развития малого предпринимательства, упростить порядок учета и отчетности предпринимателей по результатам своей деятельности.

КОРОМЫСЛОВА Валентина Васильевна –заместитель начальника управления развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел при Правительстве области

18.

О назначении мировых судей.

К должности мирового судьи представляются:

- на 3-х летний срок:

Минина Вера Александровна – Вятскополянский район;

- на 5-ти летний срок:

Кулакова Зинаида Геннадьевна – Немский район

Старикова Ирина Петровна – Октябрьский район города Кирова.

БАРМИН Юрий Васильевич – председатель Кировского областного суда

19.

О законодательной инициативе Законодательного Собрания Кировской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 156 Жилищного кодекса Российской Федерации».

Законопроект предлагает дополнить часть 2 статьи 156 Жилищного кодекса РФ, регламентирующую размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирных домах, положением о том, что размер платы за обслуживание лифтового хозяйства, размер платы за сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов для этих категорий жильцов осуществляется исходя из количества пользователей услуг, то есть граждан, проживающих в жилом помещении. При этом законопроект предлагает исключить из числа плательщиков за услуги лифтов жителей первых этажей многоквартирного жилого дома.

ЕРМОШИН Савелий Петрович – заместитель председателя комитета по законодательству и местному самоуправлению Законодательного Собрания области

20.

О законодательной инициативе Законодательного Собрания Кировской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Законопроектом вносятся изменения в федеральные законы «О сельскохозяйственной кооперации», «О внесении изменений в Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» и «Об аудиторской деятельности» с целью приведения их норм в соответствие со ст. 30 Конституции РФ.

Предлагается:

- отменить обязательность вхождения кооперативов, союзов кооперативов в ревизионный союз – принцип, противоречащий их организационно-правовой форме;

- применить к сельскохозяйственным кооперативам общие с другими коммерческими организациями (кроме организаций в форме ОАО) условия, при которых аудит (ревизия) является обязательным. При этом кооперативы получат право пользоваться услугами либо ревизионных союзов, либо аудиторских организаций;

- устранить ущемление прав кооперативов в сфере принятия решений и в действиях по осуществлению предусмотренных законодательством правомочий.

Ягдаров В.Н.

21.

О проекте федерального закона № 440272-4 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».

Предлагается поддержать законопроект, разработанный Законодательным Собранием Челябинской области. Его цель - урегулирование вопроса о полномочиях субъектов Российской Федерации по созданию особых экономических зон регионального значения, которые в настоящее время отсутствуют. Данный законопроект дает право органам государственной власти субъектов Российской Федерации определять особые экономические зоны регионального значения в соответствии с целями, условиями и принципами создания экономических зон, установленными Федеральным законом «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», и устанавливать в пределах их полномочий на территории указанных зон особый режим налогообложения.

Баранов Н.Н.

22.

Информация председателя комитета по экологической безопасности, природопользованию и лесному комплексу Законодательного Собрания, генерального директора ОАО «Кирово-Чепецкий химический комбинат им. Б.П. Константинова» В.И. Медведкова о реализации решений рабочего совещания, проведенного полномочным представителем Президента РФ в ПФО А.В. Коноваловым 09.01.2007, «Об экологической безопасности производства и перспективах развития ОАО «Кирово-Чепецкий химический комбинат им. Б.П. Константинова» и постановления №10/5 от 15.02.2007 «О законодательной инициативе Законодательного Собрания Кировской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации".

Медведков В.И.

23.

Разное




Размещено: 13.07.2009 08:55:20

Последнее изменение: 23.03.2011 13:10:32