Примерный перечень вопросов, планируемых к внесению на рассмотрение пленарного заседания 14 декабря 2011 года

№ п/п

Наименование вопросов

Аннотации

Докладчики

1.

О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания Кировской области от 21.07.2011 № 5/130 «О конкурсе «Земляки. Век XXI»

Конкурс будет продлен на 2012 год; из него убираются номинации «Радио» и «Телевидение» и включается номинация «Корпоративные СМИ».

ИВОНИН
Алексей Максимович – Председатель Законодательного Собрания Кировской области

2.

О согласовании кандидатуры Кузнецова А.Б. на назначение на должность заместителя Председателя Правительства Кировской области

КУЗНЕЦОВ Алексей Борисович, 1971 г.р., образование высшее (Нижегородский государственный технический университет, Государственный университет – Высшая школа экономики, Высшая школа менеджмента (программа МВА), повышение квалификации в Федеральной службе по финансовым рынкам, стажировался в ФРГ и Испании).

Специальности по образованию: инженер-системотехник, менеджмент организации, специалист финансового рынка.

Работал: инженером, старшим инженером, начальником отдела, замдиректора управления информатики и автоматизации банковских работ, начальником отдела банковских технологий, директором Управления внутреннего контроля Волго-Вятского банка Сбербанка России (Нижний Новгород), заместителем председателя Волго-Вятского банка – управляющим Кировским отделением №8612 Сбербанка России.

БЕЛЫХ
Никита Юрьевич – Губернатор Кировской области

3.

О назначении Уполномоченного по правам ребенка в Кировской области

Вносится кандидатура В.В.Шабардина.

ИВОНИН
Алексей Максимович - Председатель Законодательного Собрания Кировской области

4.

О проекте закона Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об областном бюджете на 2011 год»
(в 2-х чтениях)

Последние изменения в областной бюджет вносятся с целью приведения его в соответствие с фактическими поступлениями.

Доходы увеличиваются на 912 265,6 тыс.руб. (или на 2,5% к уточненному плану). При этом доля налоговых и неналоговых доходов (средств области) составляет 52,5%, а объем безвозмездных поступлений (федеральных средств) – 47,5%.

На такую же сумму увеличиваются расходы (912 265,6 тыс.руб.).

В основном средства пойдут на:
- увеличение уставного капитала ОАО «Кировская региональная ипотечная корпорация» в целях финансирования строительства для обеспечения ведомственным жильем работников бюджетной сферы в сумме 350 млн.руб.;
- поддержку мер по обеспечению сбалансированности местным бюджетам (164 млн.руб.);
- ОЦП «Развитие АПК на период до 2015 года» (150 млн.руб.).

Дополнительно направляются средства на реализацию 6 из 38 ОЦП.

Дефицит остается без изменений – 5 млрд.руб.

На 250 млн. руб. увеличивается верхний предел государственного долга, на 12 млн. – объем привлеченных кредитов.

С учетом всех изменений параметры областного бюджета составят: доходы – 38 087 336 тыс.руб.,

Расходы – 43 139 135 тыс.руб.

КОВАЛЁВА
Елена Васильевна – заместитель Председателя Правительства области, глава департамента финансов Кировской области

5.

О Законе Кировской области «О ежемесячной доплате к трудовой пенсии лицам, замещавшим на постоянной основе должности руководителей сельскохозяйственных товаропроизводителей»
(2-е чтение)

Данный законопроект представляет собой новую редакцию Закона КО «О ежемесячной доплате к государственной пенсии руководителя сельхозпредприятия».

1. Приведена в соответствие с ФЗ терминология (действующий закон основывался на ФЗ «О государственный пенсиях в РФ», данный законопроект – на ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
2. В круг лиц, на которых распространяется действие закона, включены главы крестьянских (фермерских) хозяйств.
3. Изменены условия установления ежемесячной доплаты.

После первого чтения поступила одна поправка от депутата Гущина. Он предлагает установить надбавку за каждый год стажа из расчета 5% не от основного размера трудовой пенсии, а от размера пенсии (формулировка приводится в соответствие с ФЗ).

КИСЕЛЁВ
Николай Петрович – председатель комитета по аграрным вопросам, переработке сельхозпродукции и развитию сельских территорий Законодательного Собрания Кировской области

6.

О Законе Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «О порядке отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов»
(2-е чтение)

Законопроект подготовлен в связи с необходимостью приведения областного закона в соответствие с действующим федеральным законодательством.

ТУРУЛО
Валерий Николаевич – председатель комитета по экономическому развитию, промышленности, торговле и предпринимательству Законодательного Собрания Кировской области

7.

О Законе Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «О регулировании градостроительной деятельности в Кировской области»
(2-е чтение)

Исключаются статьи, устанавливающие требования к содержанию генеральных планов поселений, схем территориального планирования муниципальных районов. Дополнен перечень объектов, для которых не требуется получение разрешения на строительство. После первого чтения поступило несколько поправок от депутата Джамалутдинова, все они направлены на приведение формулировок в соответствие с ФЗ..

ЖЕНИХОВ
Виктор Николаевич – председатель комитета по энергетике, ЖКК, строительству, транспорту и связи Законодательного Собрания Кировской области

8.

О проекте закона Кировской области «Об организации предоставления государственных услуг в Кировской области»
(в 2-х чтениях)

Законопроект разработан в соответствии с № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27 июля 2010 года. Он регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением госуслуг органами исполнительной власти КО, устанавливает разграничение полномочий ОЗС и Правительства области в указанной сфере, определяет компетенцию органа исполнительной власти КО по организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию электронных карт для предоставления государственных услуг в электронной форме. Устанавливается также порядок проведения конкурса по отбору банков, через которые будет проводиться обслуживание электронных карт.

КОРШУНОВ
Алексей Дмитриевич – глава департамента экономического развития при Правительстве Кировской области

9.

О проекте закона Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об установлении нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности общеобразовательных учреждений в Кировской области»
(в 2-х чтениях)

По новому федеральному государственному образовательному стандарту начального образования (ФГОС) предусмотрено финансирование часов внеурочной деятельности.

Проект закона разработан с целью установления нормативов финансового обеспечения внеурочной деятельности с 01.09.2011, а также изменения нормативов финансового обеспечения урочной деятельности в расчете на одного обучающегося в год с 01.01.12 – в связи со снижением тарифов страховых взносов (начислений на оплату труда).

На реализацию данного закона потребуются дополнительные средства из областного бюджета:

в 2011 году – 11 176 тыс.руб.,
в 2012 году – 43 917 тыс.руб.,
в 2013 году – 87 880 тыс.руб.

ЧУРИН
Анатолий Михайлович - глава департамента образования Кировской области

10.

О проекте закона Кировской области «О внесении изменений в статью 5 Закона Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области»
(в 2-х чтениях)

Законодательная инициатива Губернатора. Предлагается перечень видов транспортных средств, по которым предоставляются льготы отдельным категориям налогоплательщиков, дополнить мотоциклами (мотороллерами) с мощностью двигателя до 45 л.с. (до 33,1 кВт) включительно.

Предлагается также расширить социально направленные налоговые льготы следующим категориям налогоплательщиков:
- Герои Советского Союза, Герои РФ, Герои Соцтруда и полные кавалеры ордена Славы;
- «чернобыльцы»;
- мужчины, достигшие 60 лет, и женщины, достигшие 55 лет (пенсионеры);
- ветераны боевых действий и приравненные к ним лица.

Кроме того в целях уравнения всех категорий льготников предлагается предусмотреть налоговую льготу инвалидам I, II и III групп, инвалидам боевых действий, а также многодетным семьям в отношении одного мотоцикла (мотороллера) с мощностью двигателя до 45 л.с. включительно. (Данная льгота будет действовать с 1 января 2013 года).

При этом для всех указанных категорий плательщиков налоговые льготы предлагается предоставлять по личному выбору на одно из транспортных средств: или на один легковой автомобиль с мощностью двигателя до 150 л.с., или на один мотоцикл (мотороллер) с мощностью двигателя до 45 л.с. включительно.

Ковалева Е.В.

11.

О проекте закона Кировской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Кировской области «Об установлении предельного значения площади арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства недвижимого имущества, находящегося в собственности Кировской области или собственности муниципальных образований Кировской области, и срока рассрочки оплаты при приобретении указанного имущества субъектами малого и среднего предпринимательства»
(в 2-х чтениях)

Законодательная инициатива депутата Туруло. Он предлагает предусмотреть возможность выкупа субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемых ими помещений площадью до 10 000 кв.м. (сейчас предел – 1 500 кв.м.).

Туруло В.Н.

12.

О проекте закона Кировской области «О внесении изменения в Закон Кировской области «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Кировской области государственным гражданским служащим Кировской области»
(в 2-х чтениях)

Закон приводится в соответствие с ФЗ. В соответствии с предлагаемыми изменениями, присвоение классных чинов гражданским служащим, замещающим должности на условиях срочного контракта, будет производиться по результатам квалификационного экзамена.

КУТЕРГИН
Александр Михайлович – заместитель руководителя администрации Правительства Кировской области, начальник управления организационной и кадровой работы администрации Правительства Кировской области

13.

О проекте закона Кировской области «О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Кировской области»
(1-е чтение)

Разрешения распределяются между физлицами на основании их заявлений, поданных в установленном порядке в уполномоченный орган исполнительной власти КО.

ЧИРКОВ
Сергей Геннадьевич – начальник управления охраны и использования животного мира Кировской области

14.

О проекте закона Кировской области «О внесении изменения в статью 7 Закона Кировской области «О мировых судьях в Кировской области»
(1- чтение)

Законодательная инициатива Немской районной Думы. Предлагается предоставить возможность представительным органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов рассматривать на своих заседаниях кандидатуры на должность мировых судей, а также более подробно прописать порядок назначения мировых судей Законодательным Собранием Кировской области.

ЛИХАЧЁВ
Михаил Валентинович – председатель комитета по законодательству и местному самоуправлению
Законодательного Собрания Кировской области

15.

О протесте прокурора Кировской области на пункт 1 статьи 3 Закона Кировской области от 01.08.2006 № 32-ЗО «О формах и порядке предоставления меры социальной поддержки по обеспечению ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жильем за счет средств федерального бюджета»

Прокурор указывает на то, что в областном законе для решения жилищных проблем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, и вставших на учет до 01.01.2005, предусмотрена мера социальной поддержки, направленная на улучшение жилищных условий, только в таких формах, как предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность или единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения. Между тем в федеральном законодательстве предусмотрены еще и такие формы, как предоставление жилого помещения по договору социального найма или в собственность. Прокурор предлагает привести областной закон в соответствие с федеральным.

На прошлом пленарном заседании данный протест был принят к рассмотрению. На этом заседании предлагается протест прокурора отклонить. Губернатор также считает необоснованным вывод прокурора о том, что областной закон уменьшает гарантированный федеральным законодательством уровень социальной поддержки, поскольку нормы регионального законодательства необходимо толковать системно с нормами федерального законодательства. Но то же самое указывает и Верховный Суд, рассматривавший подобную жалобу.

ЛУЗЯНИН
Сергей Евгеньевич - председатель комитета по социальным вопросам
Законодательного Собрания Кировской области

16.

О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Кировской области

Изменения в Регламент предложены депутатом Гукасовым.

Предлагается:
- изменить редакцию статьи о порядке проведения «правительственного часа». Материалы должны быть предоставлены депутатам не позднее чем за 10 дней до проведения «часа», чтобы у депутатов была возможность подготовить вопросы докладчику. Основные доклады ограничить 30 минутами;
- прописать порядок заслушивания ежегодного доклада о деятельности Уполномоченного по правам человека в Кировской области, а также порядок рассмотрения специальных докладов по отдельным вопросам прав и свобод человека и гражданина в Кировской области;
- в новой редакции изложить главу, касающуюся взаимодействия ОЗС и КСП;
- уточнить и процедуру заслушивания ежегодного отчета Губернатора о результатах деятельности Правительства Кировской области. Предполагается, что фракции ОЗС будут направлять свои вопросы о деятельности Правительства сначала в Собрание, а их обобщённый перечень будет направляться Губернатору за 15 дней до заслушивания отчёта. Также предлагается, что после заслушивания доклада и ответов на вопросы депутатов, представители всех фракций получат возможность выступить;
- прописать процедуру заслушивания Законодательным Собранием ежегодного отчета начальника управления МВД России по Кировской области о деятельности полиции.

ГУКАСОВ
Владислав Николаевич – заместитель председателя Законодательного Собрания области

17.

О назначении представителя общественности в квалификационную коллегию судей Кировской области

Для назначением представителем общественности в квалификационную коллегию судей КО:
- фракция ЛДПР выдвигает кандидатуру А.Г. Агалакова.
АГАЛАКОВ Александр Геннадьевич, 1959 г.р., образование высшее юридическое, работал следователем, начальником следственного подразделения ОВД, в УФСБ России по КО, преподавал в ВГПУ, был зимдиректора ООО «Артэкс», гендиректором ООО «Биотехинвест», замдиректора ООО «Коммунальщик»;
- депутат Яговкин («ЕР») выдвигает кандидатуру О.Ю.Плюсниной.
ПЛЮСНИНА Ольга Юриевна, 1970 г.р., образование высшее педагогическое, высшее юридическое, переподготовка по специальности «менеджмент». Работала учителем химии, черчения, ИЗО, граждановедения и правоведения, истории, юристом, начальником юридического отдела в ЗАО Агрокомбинат племзавод «Красногорский»;
- фракция КПРФ выдвигает кандидатуру Я.Е.Чеботарёва.
ЧЕБОТАРЁВ Ян Евгеньевич, 1972 г.р., образование высшее юридическое. Работал слесарем-ремонтником, инспектором досмотрового отдела, старшим ведущим инспектором отдела таможенных расследований ПТУ ГТК РФ, исполнительным директором ООО «Вятюрсервис» ВТПП, замдиректора Объединения «Экран-экспресс», замдиректора ООО «ФинЭкспресс».

Лихачёв М.В.

18.

О назначении мировых судей

К должности мирового судьи на 8-летний срок полномочий представлены:
ЗАБОЛОТСКИХ А.В. (Ленинский р-н г.Кирова),
ОКАТЬЕВА Г.М. (Унинский р-н).

БАРМИН
Юрий Васильевич – председатель Кировского областного суда

19.

Об утверждении Положения о комитете по экологической безопасности, природопользованию и лесному комплексу Законодательного Собрания Кировской области

Положение определяет статус, полномочия, формы деятельности, структуру комитета, перечень основных вопросов, рассматриваемых в комитете, порядок организации работы в комитете, полномочия председателя комитета и его заместителя, права и обязанности членов комитета.

ПЕРМИНОВА
Елена Александровна председатель комитета по экологической безопасности, природопользованию и лесному комплексу Законодательного Собрания Кировской области

20.

Разное.