Итоги работы Законодательного Собрания Кировской области в 2012 году

Скачать Итоги работы Законодательного Собрания Кировской области в 2012 году (PDF, 1,0 Мб).

Общие сведения

Законодательное Собрание Кировской области - высший и единственный законодательный (представительный) орган государственной власти Кировской области.

Законодательное Собрание Кировской области текущего (пятого) созыва избрано 13 марта 2011 года (довыборы состоялись 14 декабря 2011 года), начало полномочий созыва - 5 апреля 2011 года. 27 депутатов избраны по одномандатным избирательным округам, 27 депутатов - по партийным спискам по единому избирательному округу.

На постоянной основе работают девять депутатов: Председатель Законодательного Собрания, четыре его заместителя, председатель комитета по аграрным вопросам, переработке сельхозпродукции и развитию сельских территорий, председатель комитета по бюджету и налогам, председатель комитета по энергетике, жилищно-коммунальному комплексу, строительству, транспорту и связи, председатель комитета по регламенту, депутатской этике, реализации депутатских полномочий и информационной политике.

В Законодательном Собрании сформировано восемь постоянных комитетов, четыре фракции.

Итоги работы Законодательного Собрания Кировской области (по годам)

Наименование

2001 год

2002 год

2003 год

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

Проведено заседаний

Законодатель­ного

Собрания

9

11

12

10

13

11

11

11

12

12

12

10

На заседаниях

рассмотрено вопросов

116

242

205

198

225

202

303

239

286

252

360

290

Принято постановлений

158

310

262

290

290

278

393

335

409

329

390

377

Принято законов

34

98

89

84

96

85

143

117

155

114

131

134

Рассмотрено контрольных вопросов

16

10

7

5

17

8

7

15

19

34

20

17

Принято законодатель­ных инициатив

5

7

7

5

10

7

16

8

14

9

-

6

Принято обращений

-

5

2

2

-

3

13

18

1

-

-

4

Поддержано проектов ФЗ

-

13

7

11

7

16

12

22

6

17

2

7

Не поддержано проектов ФЗ

-

4

2

2

3

-

-

1

-

1

-

2

Итоги работы Законодательного Собрания Кировской области
(по созывам)

Созыв Законодательного Собрания Кировской области

Проведено

заседаний

Принято

законов

Принято

постановле­ний

Внесено законодательных

инициатив в Государственную Думу

1-й созыв

(1994 – 1997 гг.)

19

36

147

9

2-й созыв

(1997 – 2001 гг.)

40

236

602

7

3-й созыв

(2001 – 2006 гг.)

57

409

1345

34

4-й созыв

(2006 г. – февраль 2011 г.)

57

620

1741

54

5-й созыв

(апрель 2011- 2012 г.)

20

251

735

6

Принятые в 2012 году законы

В 2012 году в Законодательное Собранием области внесено 150 проектов законов, из них:

- принято в окончательном чтении 130 проектов,

- приняты в первом чтении – 6,

- отклонены в первом чтении - 5,

- отклонен во втором чтении – 1,

- отозваны субъектами инициативы – 2,

- не рассматривались на заседаниях – 6.

Всего в 2012 году Законодательным Собранием области принято 134 закона Кировской области.

Инициаторами принятия законов выступали:

- депутаты Законодательного Собрания Кировской области – 55,

- Губернатор Кировской области – 52 законопроектов,

- Правительство Кировской области – 15,

- представительные органы муниципальных образований – 5,

- прокурор Кировской области – 3,

- Избирательная комиссия Кировской области – 2,

- Кировский областной суд – 1,

- Контрольно-счетная палата Кировской области – 1.


Участие депутатов пятого созыва
в пленарных заседаниях

Пятнадцать депутатов участвовали во всех пленарных заседаниях, только один депутат посетил меньше половины всех состоявшихся заседаний.

Работа комитетов Законодательного Собрания Кировской области пятого созыва

Всего в 2012 году комитетами Законодательного Собрания области пятого созыва проведено 87 заседаний, включая:

- четыре внеочередных заседания, одно из них - расширенное,

- четыре выездных заседания, одно из них - совместное,

- одно расширенное заседание.

Рассмотрено 553 вопроса повестки, в т.ч.:

- 271 законопроектов,

- 10 законодательных предложений,

- 75 проектов постановлений,

- 176 контрольных и информационных вопросов,

- 21 проект федеральных законов и законодательных инициатив.

№ п/п

Комитет

Проведено

заседаний

Рассмотрено вопросов повестки комитетов

всего

законопроектов / в т.ч. профильных

проектов постановлений

проектов ФЗ и законодательных инициатив

контрольных и информационных

1

Комитет по аграрным вопросам, переработке сельхозпродукции и развитию сельских территорий

12*

47

15 / 3

3

5

23

2

Комитет по бюджету и налогам

11*

69

47 / 38

5

3

12

3

Комитет по законодательству и местному самоуправлению

10

157

96 / 90

36

6

13

4

Комитет по регламенту, депутатской этике, реализации депутатских полномочий и информационной политике

10

45

15 / 3

12

0

18

5

Комитет по социальным вопросам

11

95

58 / 44

5

0

30

6

Комитет по экологической безопасности, природопользованию и лесному комплексу

10

48

12 / 11

3

2

29

7

Комитет по экономическому развитию, промышленности, торговле и предпринимательству

11

49

13 / 2

4

0

31

8

Комитет по энергетике, жилищно-коммунальному комплексу, строительству, транспорту и связи

13

48

16 / 12

8

5

23


ИТОГО

87

558

272 / 203

76

21

179

Примечание: одно из заседаний - совместное с другим комитетом.

Основные направления деятельности комитетов Законодательного Собрания Кировской области в 2012 году

Комитет по бюджету и налогам

Из рассмотренных комитетом в 2012 году законов особое значение имеют:

- Закон «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»;

- Закон «О пониженной налоговой ставке налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, для отдельных категорий налогоплательщиков»;

- Закон О патентной системе налогообложения на территории Кировской области

- законы «О внесении изменений в Закон Кировской области «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Кировской области». Изменения вносились с целью совершенствования порядка предоставления гражданам земельных участков и расширения круга граждан, имеющих право на получение земельных участков

Комитет по экономическому развитию, промышленности,
торговле и предпринимательству

Законопроекты, рассмотренные комитетом в качестве ответственного комитета:

1. «О внесении изменений в статью 6 Закона Кировской области «Об участии Кировской области в проектах государственно-частного партнерства».

Проектом предлагалось установить ограничение на объединение проектов (лотов) в единый проект (лот), выставляемый на конкурс или аукцион по техническому обслуживанию, ремонту, эксплуатации, реконструкции, модернизации или новому строительству объектов, суммой до 50 млн. рублей.

2. «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об участии Кировской области в проектах государственно-частного партнерства».

Законопроектом предлагалось исключить из форм ГЧП – форму «договор подряда или государственный контракт с частным партнером, заключаемый в соответствии с долгосрочной целевой программой Кировской области или иным нормативным правовым актом Кировской области, предусматривающий рассрочку платежа в отношении нового строительства и (или) реконструкции, модернизации, ремонта, эксплуатации объектов недвижимого имущества, находящегося в собственности Кировской области».

Также на заседании комитета рассматривались проекты законов, относящихся к сфере экономического развития области:

1. «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»

2. «Об исполнении областного бюджета за 2011 год»

3. «О внесении изменений в Закон Кировской области «О налоге на имущество организаций в Кировской области»

4. «О пониженной налоговой ставке налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, для отдельных категорий налогоплательщиков»

5. «О пониженной налоговой ставке налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, для отдельных категорий налогоплательщиков»

7. «О внесении изменений в Закон Кировской области «О налоге на имущество организаций в Кировской области»

8. «О внесении изменения в статью 5 Закона Кировской области «Об организации предоставления государственных услуг в Кировской области» и другие.

В 2012 году комитетом рассматривались информационные и контрольные вопросы, среди которых:

1. Отчет о работе Контрольно-счетной палаты Кировской области в 2011 году.

2. Информация «О состоянии и перспективах развития моногорода Вятские Поляны»

3. О мерах по систематизации управления неэффективными активами в Кировской области.

4. О реализации инвестиционно-инновационных проектов в Кировской области в соответствии с Законами Кировской области «О регулировании инвестиционной деятельности в Кировской области» и «О развитии инновационной деятельности в Кировской области».

4. Об исполнении Закона Кировской области «О залоговом фонде Кировской области»

5. Об исполнении Закона Кировской области «О порядке отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов» и ходе реализации приоритетных проектов в сфере ЛПК

6. О внедрении комплексного инновационного проекта «Единая карта в сфере обеспечения безопасности и гарантии детей»

7. О реализации Закона Кировской области «О разграничении полномочий органов государственной власти Кировской области в сфере регулирования торговой деятельности на территории Кировской области».

8. О реализации Законов Кировской области «О регулировании инвестиционной деятельности в Кировской области» и «О развитии инновационной деятельности в Кировской области» в сфере распределения полномочий между органами исполнительной власти.

9. О стратегии деятельности ОАО «Корпорация развития Кировской области» в рамках реализации программы инвестиционной привлекательности Кировской области.

На особом контроле комитета в течение 2012 года находились и неоднократно заслушивались 2 вопроса:

1. О ходе реализации областной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Вятские Поляны» .

2. Об исполнении Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» в части схемы размещения нестационарных торговых объектов. Были рассмотрены ситуации по размещению объектов в г.Кирове, г. Кирово-Чепецке, г. Слободском с приглашением представителей администрации муниципальных образований и УФАС по Кировской области.

Кроме того, комитетом велась работа по созданию механизма использования научно-технического потенциала Кировской области в развитии инновационной деятельности в Кировской области, и в частности привлечения научного сообщества к участию в разработке проекта закона «О стимулировании развития инновационной деятельности в Кировской области».

Депутатами – членами комитета рассмотрено несколько обращений, в том числе:

1. Обращение некоммерческого партнерства по регулированию рынка алкогольной продукции «Алкоголь-регулирование»

2. Рассмотрение обращения жителей с.Кобра Даровского района по вопросу внесения изменений в Закон Кировской области от 27.12.2007 № 208-ЗО «О перечне отдаленных и труднодоступных местностей на территории Кировской области, на которых организации и индивидуальные предприниматели могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники».

3. Рассмотрение обращения Кировской областной общественной организации пчеловодов «Вятка» по вопросу организации специализированных ярмарок по торговле медом и пчелопродуктами местных товаропроизводителей и др.

По инициативе комитета на заседании Законодательного Собрания 20.12.2012 было принято Обращение Законодательного Собрания Кировской области к Министру промышленности и торговли Российской Федерации Мантурову Д.В. по вопросу включения инвестиционного проекта «Эффективное использование лесов Лузского района Кировской области» в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Комитет по энергетике, ЖКК, строительству, транспорту и связи

За прошедший 2012 год комитетом по энергетике, жилищно-коммунальному комплексу, строительству, транспорту и связи проведено 13 заседаний, из них – 2 выездных заседания комитета.

22.05.2012 состоялось выездное заседание комитета на территории ОАО «Кировавиа» по вопросу: «Об эффективности деятельности ОАО «Кировавиа».

Депутатами были осмотрены основные объекты ОАО «Кировавиа» с выездом на взлетно – посадочную полосу. Заслушав докладчиков по вопросам повестки заседания комитета, и обсудив информацию, депутаты решили: рекомендовать департаменту государственной собственности Кировской области (Смертину П.В.) и ОАО «Кировавиа» (Андрейчуку А.С.) подготовить и направить в комитет по энергетике, ЖКК, строительству, транспорту и связи информацию по экономическим показателям деятельности за 2010-2011г.г. и по бизнес-плану развития ОАО «Кировавиа». Вопрос о деятельности ОАО «Аэропорт Победилово» будет находиться на особом контроле у депутатов комитета и в 2013 году.

В рамках проведения в октябре-ноябре дней Советского района 14.11.2012 состоялось выездное расширенное заседание комитета в г. Советске Кировской области с обсуждением вопросов по проблемам дорожного строительства и транспортного обслуживания населенных пунктов на территории Советского района. Участники заседания комитета посетили два из трёх объектов, обсуждать «судьбы» которых им предстояло: временную мостовую переправу через реку Немду в Родыгинском сельском поселении и участок автодороги, проходящей по улице Строителей города Советска. Заслушав докладчиков, и подробно обсудив все вопросы повестки заседания комитета, депутаты приняли решения:

1) рассмотреть возможность принятия в собственность Кировской области участков автомобильных дорог местного значения общего пользования, являющихся составной частью автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

2) рассмотреть возможность принятия в собственность Кировской области автомобильной дороги по улице Строителей города Советска протяженностью 3,545 км;

3) привести участок автомобильной дороги - подъезд к Чимбулатскому карьеру - в надлежащее техническое состояние и подготовить необходимую документацию по его передаче из собственности Кировской области в муниципальную собственность Советского района;

4) рассмотреть возможность выделения бюджетных ассигнований на проектирование и строительство моста через реку Немда.

Реализация решений данного заседания комитета находится на контроле у депутатов комитета.

16 апреля 2012 года были проведены депутатские слушания на тему: «Проблемы, перспективы развития и совершенствования деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Кировской области».

По итогам депутатских слушаний депутаты приняли рекомендации, адресованные всем уровням власти.

Депутаты комитета приняли активное участие в подготовке, проведении и выполнении рекомендаций участников депутатских слушаний. В депутатских слушаниях приняли участие около 70 человек, были рассмотрены такие важные вопросы, как:

- О деятельности департамента дорожного хозяйства и транспорта Кировской области в сфере выдачи разрешений и контроля за перевозками пассажиров и багажа легковым такси на территории Кировской области;

- О соблюдении законодательства в сфере деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Кировской области;

- О необходимости и путях совершенствования федерального законодательства и нормативно-правовой базы;

- О проекте закона Кировской области по исключению единой цветовой гаммы кузова такси.

По вопросам ведения комитета на заседании Законодательного Собрания Кировской области 19 июля 2012 года был проведен правительственный час на тему: «О подготовке к отопительному сезону 2012-2013 годов в Кировской области». Информацию докладывал заместитель Председателя Правительства Кировской области Горсткин А.П., в качестве содокладчика выступал председатель комитета по энергетике, ЖКК, строительству, транспорту и связи Законодательного Собрания Кировской области Женихов В.Н. В итоге проведения правительственного часа в Правительство Кировской области были обобщены и направлены предложения, представленные депутатами комитета по тематике «правительственного часа». Исполнение данных предложений находится на контроле комитета.

Комитет по законодательству и местному самоуправлению

Вопросы политической реформы, как правило, вызывают широкий общественный резонанс, поэтому одной из наиболее важных тем комитета по законодательству и местному самоуправлению в 2012 году можно назвать реализацию политической реформы, отраженной в Федеральных законах от 02.05.2012 № 41-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с освобождением политических партий от сбора подписей избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления» и от 02.05.2012 № 40-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В рамках этой реформы Законодательным Собранием области разработаны и приняты следующие законы области: «О выборах Губернатора Кировской области», «О внесении поправок в Устав Кировской области Российской Федерации» «О внесении изменений в Закон Кировской области «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Кировской области», «О внесении изменений в отдельные законы Кировской области», «О внесении изменений в Закон Кировской области «О Законодательном Собрании Кировской области», «О внесении изменений в Закон Кировской области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Кировской области», «О внесении изменений в Закон Кировской области «О Губернаторе Кировской области», «О внесении изменений в Закон Кировской области «О Правительстве и иных органах исполнительной власти Кировской области», «О порядке отзыва Губернатора Кировской области».

Наибольший интерес населения области вызвали проекты законов «О выборах Губернатора Кировской области» и «О порядке отзыва Губернатора Кировской области».

Необходимо отметить, что реализация политической реформы в области продолжается. В настоящее время Законодательным Собранием области ведется работа над поправками к Уставу области и к Закону области «О порядке отзыва Губернатора Кировской области».

Комитет по социальным вопросам

В 2012 году приоритетными направлениями как в законодательной, так и в контрольной деятельности комитета были здравоохранение и социальная защита населения.

В 2012 году были приняты такие важные и социально-значимые законы как:

1) базовый Закон «Об охране здоровья граждан в Кировской области»

(в Законе нашло отражение, что с 1 января 2012 года все полномочия по организации медицинской помощи населению перешли к органам государственной власти области. В собственность области передано 69 муниципальных учреждений здравоохранения).

2) Закон «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей» - (Закон о так называемом региональном материнском капитале. Размер которого составляет:

75000 руб.- при рождении 3-го ребенка

125000 руб. – при рождении 4-го ребенка

200000 руб. – при рождении 5-го и каждого последующего ребенка.

Важно, что региональный материнский капитал не носит целевого характера и может быть использован семьей по своему усмотрению.

Закон вступил в силу с 1 июля 2012 года)

3) Закон «О ежемесячной социальной выплате отдельным категориям граждан»

(установил с 1 января 2013 года ежемесячную социальную выплату в размере 1000 рублей для женщин, родивших и воспитавших 5 и более детей, получающих досрочно назначенную трудовую пенсию по старости)

4) Закон «О ежемесячной денежной выплате по уходу за третьим ребенком и последующими детьми»

(с 1 января 2013 года устанавливается ежемесячная денежная выплата по уходу за третьим ребенком и последующими детьми, если среднедушевой доход семьи не превышает 14000 рублей.

Размер выплаты будет соответствовать величине прожиточного минимума, установленного Правительством области за второй квартал года, предшествовавшего году рождения ребенка.

Выплата будет производиться до достижения ребенком возраста 3-х лет)

5) Закон «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию» -

(данный базовый Закон устанавливает права детей-сирот на социальную поддержку.

С 1 января 2013 года увеличены ежемесячные денежные выплаты для детей-сирот до величины прожиточного минимума.

Расширены их права в части обеспечения жильем.

Дополнительно из бюджета на эти цели потребуется около 80 млн. руб.)

6) Закон «О мере социальной поддержки отдельных категорий граждан, удостоенных почетных званий СССР, РСФСР, Российской Федерации»

(с 1 января 2014 года устанавливает ежемесячную выплату в размере 1000 рублей гражданам, зарегистрированным на территории области, удостоенным почетных званий СССР, РСФСР, Российской Федерации в сферах здравоохранения, культуры, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, ветеринарии)

Отдельная тема - Закон «О ежемесячной социальной выплате инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов», вступивший в силу с 1 января 2012 года.

Данный Закон установил инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающим в частном жилье и получающим пенсию ниже величины прожиточного минимума ежемесячную социальную выплату, в размере 100 и 300 рублей соответственно.

Проанализировав итоги действия Закона в течение 1 квартала 2012 годы, мы внесли изменения, несколько расширяющие категорию получателей. Предоставили право на получение выплаты инвалидам, получающим пенсию ниже 5500 руб.

В течение года не прекращалась работа по социальной поддержке этой категории граждан.

Уже в июле 2012 года в базовый закон были внесены изменения, позволяющие всем инвалидам, проживающим в частном жилищном фонде, с 1 января 2013 года получать ежемесячную социальную выплату.

Однако, учитывая финансовые возможности бюджета области, дефицит которого составляет более 4 миллиардов рублей, другие социально-экономические факторы, в ноябре 2012 года было принято решение отложить реализацию последнего изменения до 1 января 2014 года.

Вопреки распространенному мнению, не было отменено ни одной меры социальной поддержки, ранее получаемой инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов.

Те, кто получал выплату в соответствии с Законом области № 43-ЗО, будут ее получать и в течение 2013 года и последующих лет. Более того, в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 29.10.2012 № 177/666 «Об увеличении и утверждении размеров социальных выплат отдельным категориям граждан, проживающим на территории Кировской области», данная выплата с 1 августа 2013 года будет проиндексирована на 5,5%.

В течение года комитет неоднократно заслушивал Правительство области, профильные департаменты и управления о том, как реализуются требования законодательства в социальной сфере и выполняются решения комитета по отдельно поднятым проблемам.

Были заслушаны информации:

- об итогах проведения Года ребенка в Кировской области;

- о реализации областной целевой программы «Развитие системы здравоохранения Кировской области» на 2012-2014 годы;

- о ходе реализации Закона Кировской области «О ежемесячной социальной выплате инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов»;

- об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны и членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны;

- о реализации программных мероприятий по строительству и предоставлению служебного жилья работникам бюджетной сферы;

- о реализации областной целевой программы «Развитие культуры Кировской области» на 2010-2014 годы.

Важнейшим событием этого года стало проведение 5 декабря расширенного заседания комитета по вопросам модернизации здравоохранения, обеспечения населения области бесплатной высокотехнологичной медицинской помощью и совершенствования системы предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета.

В работе комитета помимо депутатов Законодательного Собрания приняли участие Губернатор области, члены Правительства области, главы департаментов, члены Общественной палаты Кировской области, Уполномоченный по правам человека, но самое главное, наши коллеги – депутаты представительных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

По итогам работы приняты конструктивные решения, направленные на обеспечение доступной и качественной медицинской помощи населению области.

Впервые комитетом принято решение провести заседание с выездом в учреждения здравоохранения двух муниципальных образований.

У комитета сложилось тесное сотрудничество с Контрольно-счетной палатой области.

Комитет, выявляя проблемы в подведомственных сферах, обращался с просьбой в КСП проверить тот или иной отраслевой департамент на предмет эффективности использования выделенных бюджетных средств.

Так, например, было после заслушивания в апреле этого года департамента здравоохранения по вопросу реализации областной программы модернизации здравоохранения.

Уже в июне Контрольно-счетная палата предоставила информацию о законности и результативности расходования денежных средств, выделенных на данную программу.

По такой же схеме комитет работал в части проверки целевого использования субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета, на выполнение отдельных государственных полномочий по социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Комитет по аграрным вопросам, переработке сельхозпродукции и развитию сельских территорий

Депутаты Законодательного Собрания Кировской области продолжают поиски путей возрождения вятского села. С этой целью были проведены выездные заседания комитета по аграрным вопросам, переработке сельхозпродукции и развитию сельских территорий.

Год назад начала работу программа финансовой помощи тем хозяйствам региона, которые присоединяют к себе отстающие. Одним из первых участников программы стало предприятие, возглавляемое депутатом Законодательного Собрания В.Л.Шулаевым. Поэтому именно в СПК «Красное знамя» Кумёнского района и решено было 27 января 2012 года провести расширенное выездное заседание комитета. Депутатов интересовало то, насколько эффективно работает программа, есть ли смысл выделять на неё и в дальнейшем средства из областного бюджета. Депутаты побывали на трёх животноводческих комплексах, входящих в состав «Красного Знамени».

Депутаты убедились в том, что присоединение сильными хозяйствами слабых – один из реальных путей улучшения ситуации в сельскохозяйственном секторе области. Да, пока немного кто из успешных руководителей решился на подобные шаги. Но заинтересованность в работе в рамках программы растёт.

Комитет принял решение:

1. Одобрить опыт и результаты работы СПК «Красное Знамя» по подъёму экономики присоединённых хозяйств.

2. Рекомендовать департаменту сельского хозяйства и продовольствия Кировской области провести анализ эффективности и результативности использования бюджетных средств, направленных на государственную поддержку сельхозпроизводителей, участвующих в программе по подъёму экономики присоединённых хозяйств с целью определения необходимости её корректировки.

3. Поддержать предложение Агропромсоюза Кировской области в адрес Правительства Кировской области о необходимости популяризации данной программы и о создании учебного фильма.

27 июня 2012 года в Оричевском районе прошло совместное заседание комитета по аграрным вопросам, переработке сельхозпродукции и развитию сельских территорий и комитета по бюджету и налогам Законодательного Собрания Кировской области по теме: «Об эффективном использовании бюджетных средств, направленных на государственную поддержку АПК

в виде субсидирования процентной ставки по кредитам, на примере ЗАО Агрофирма «Дороничи». Депутаты посетили строящиеся объекты агрохолдинга: комбикормовый завод в Стрижах племенную ферму в Окунях, молокозавод в Пасегово.

В течение последних шести лет ЗАО Агрофирма «Дороничи» осваивает многомиллионные кредиты в рамках национального проекта и госпрограммы развития АПК, инвестирует в производство свои собственные средства. Предприятие постоянно работает над оптимизацией затрат в производстве.

Депутаты отметили положительный опыт развития сельскохозяйственного производства, внедрения новых технологий ЗАО «Агрофирма «Дороничи», которым была оказана Правительством области поддержка в виде субсидирования процентной ставки по привлеченным кредитами и приняли решение о поддержке осуществляемого в области курса государственной поддержки предприятий АПК.

В результате конструктивного сотрудничества депутатов аграрного и бюджетного комитетов с областным Правительством расходы на областную государственную программу развития АПК в текущем году увеличены дополнительно на 165 миллионов рублей, а бюджет будущего года вырастет на 300 миллионов.

Чтобы бюджетные средства расходовались эффективно, совместная работа должна быть продолжена, считают председатели профильных комитетов В.Г.Бакин и Н.П.Киселев. На базе СПК «Красное Знамя» Куменского района, которым руководит депутат ОЗС В.Л.Шулаев, предлагается на очередном выездном расширенном заседании комитета обсудить пути решения проблемы обеспечения отрасли животноводства высокопротеиновыми кормами собственного производства.

Комитет по экологической безопасности,
природопользованию и лесному комплексу

В сфере компетенции комитета находятся вопросы охраны окружающей среды, природопользования и лесного комплекса. Региональное базовое законодательство в этих областях в основном сформировано, поэтому в 2012 году был принят один новый так называемый «базовый» закон «О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Кировской области», остальные законы были направлены на приведение их в соответствие федеральному законодательству.

Один законопроект, внесенный прокуратурой, был отклонен – «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Кировской области».

В плане законотворческой работы остались не рассмотренными двя законопроекта по ужесточению контроля в сфере обращения с отходами, которые по решению комитета рекомендовано включить в план на 2013 год:

1) «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» (разработан в связи с изменениями в законодательстве области в сфере охраны окружающей среды);

2) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Кировской области в связи с совершенствованием правового регулирования вопросов охраны окружающей среды» (направлен на совершенствование правового регулирования охраны окружающей среды).

Одним из важнейших контрольных вопросов комитета является вопрос о проблемах обеспечения питьевой водой сельского населения. В рамках этого вопроса комитетом были разработаны две поправки в проект федерального закона №113176-6 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и в статью 55 Водного кодекса Российской Федерации» (в части повышения эффективности управления в области использования и охраны подземных вод) и предложены для внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации от имени члена Совета Федерации от Кировской области Казаковцева О..А. и депутата Государственной Думы Доронина С.А.

Комитет по регламенту, депутатской этике, реализации депутатских полномочий и информационной политике

I. Рассмотрение профильных проектов законов и постановлений.

Законопроекты и поправки к ним:

1. О комиссии Законодательного Собрания Кировской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания Кировской области.

2. О внесении изменений в Закон Кировской области «О статусе депутата Законодательного Собрания Кировской области».

3. О внесении изменений в статью 5 Закона Кировской области «Об организации предоставления государственных услуг в Кировской области».

Проекты постановлений и поправки к ним:

1. О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Кировской области (апрель –1, июль – 1, октябрь – 1)

В течение 2012 года в Регламент были внесены изменения, касающиеся:

· процедуры участия политических партий, не представленных в Законодательном Собрании;

· порядка деятельности совета Законодательного Собрания;

· порядка формирования и деятельности рабочих групп;

· сроков подготовки заключения правовым управлением аппарата на законопроекты, а также сроков лингвистической экспертизы законопроектов.

· процедуры заслушивания ежегодного отчета начальника управления МВД России по Кировской области о деятельности полиции.

Кроме того, в связи с изменениями федерального законодательства из Регламента была исключена статья, регламентирующая процедуру наделения гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Кировской.

2. Об учреждении социальной выплаты в виде премии победителям ежегодного конкурса «Парламентаризм на Вятке» на лучшее освещение деятельности Законодательного Собрания Кировской области в средствах массовой информации.

3. О ежегодном конкурсе «Парламентаризм на Вятке» на лучшее освещение деятельности Законодательного Собрания Кировской области в средствах массовой информации.

4. Об утверждении Положения об аппарате Законодательного Собрания Кировской области.

5. О внесении изменений в Положение о комитете по регламенту, депутатской этике, реализации депутатских полномочий и информационной политике Законодательного Собрания Кировской области пятого созыва.

6. О перечне комитетов Законодательного Собрания Кировской области, председатели которых осуществляют свою деятельность на профессиональной постоянной основе.

7. О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания Кировской области «Об утверждении состава комитетов Законодательного Собрания Кировской области пятого созыва».

8. Об итогах проведения Дней Советского района в Законодательном Собрании Кировской области.

9. О согласовании кандидатуры Матвеева Дмитрия Александровича на назначение на должность первого заместителя Председателя Правительства Кировской области.

10. О согласовании кандидатуры Щерчкова Сергея Владимировича на назначение на должность первого заместителя Председателя Правительства Кировской области.

II. Участие в рассмотрении законов области.

1. О внесении изменений в Закон Кировской области «О Законодательном Собрании Кировской области».

2. Об исполнении Закона Кировской области «Об областном бюджете на 2012 год».

3. О внесении изменений в Закон Кировской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».

4. «О государственных должностях Кировской области».

5. О проекте закона Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области о почетных знаках Кировской области».

6. «Об исполнении бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год».

7. «О бюджете Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2012 год и на плановый период 3013 и 2014 годов».

8. Об утверждении Положения о Почетной грамоте Законодательного Собрания Кировской области.

9. Об утверждении Положения о Благодарственном письме Законодательного Собрания Кировской области.

10. «Об исполнении областного бюджета за 2011 год».

11. «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».

III. Контрольная деятельность.

За истекший период членами комитета была заслушана информация:

1. Об итогах работы информационно-аналитического управления Законодательного Собрания Кировской области за 2011 год.

2. О работе департамента по вопросам информационной и внутренней политики Кировской области в 2011 году и перспективах работы в 2012 год.

3. О деятельности АУ «Информационное агентство Вятинфо» в 2010-2011 году и перспективах работы в 2012 году. Устранение нарушений, выявленных Контрольно-счетной палатой Кировской области.

4. Об объемах государственных заданий, доведенных до автономных учреждений на 2012 год в части обеспечения права граждан на получение информации об органах государственной власти Кировской области в целом, в том числе о деятельности Законодательного Собрания Кировской области.

5. О сайте Законодательного Собрания Кировской области.

6. О реализации Положения об организации освещения деятельности депутатов Законодательного Собрания Кировской области в средствах массовой информации, учредителем которых являются органы государственной власти, а также в средствах массовой информации, заключивших контракты и договоры с Законодательным Собранием Кировской области на информационное сопровождение деятельности.

7. О выполнении АУ «Информационное агентство Вятинфо» государственного задания по обеспечению права граждан на получение своевременной и достоверной информации о деятельности Законодательного Собрания Кировской области по итогам 1-го полугодия 2012 года.

8. Об изменении персонального состава фракций и смене руководителей фракций Законодательного Собрания Кировской области.

9. Информация о причинах отсутствия депутатов Законодательного Собрания на пленарном заседании 16.02.2012.

10. О реализации проекта «Электронное Правительство» в Кировской области с целью контроля исполнения Закона Кировской области о «Об организации предоставления государственных услуг в Кировской области».

11. О бюджете департамента по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов.

12. Отчет о выполненных мероприятиях ОЦП «Формирование информационного общества и электронного правительства в Кировской области» на 2012 год и информация по проекту государственной программы «Информационное общество» на 2012 – 2015 годы.

13. Отчет о работе Контрольно-счетной палаты Кировской области в 2011 году.

14. Анализ нормативно-правовых актов субъектов РФ по реагированию на отсутствие депутатов на пленарных заседаниях, заседаниях комитетов.

15. Информация от фракций Законодательного Собрания.

IV. Организационные и иные вопросы ведения комитета.

1. Организация и проведение мероприятий «Дни муниципальных районов Кировской области в Законодательном Собрании».

Впервые в 2012 году в Законодательном Собрании прошли Дни Советского района. Целью данного мероприятия было повышение эффективности взаимодействия представительных органов власти регионального и муниципального уровней. Большая организационная и информационная работа была возложена на комитет по регламенту, депутатской этике, реализации депутатских полномочий и информационной политике. В рамках данного мероприятия были организованы и проведены встречи депутатов Законодательного Собрания с депутатами Советской районной Думы и жителями Советского района, проведено выездное заседание комитета по ЖКХ. Депутаты Советской районной Думы приняли участие в ноябрьской сессии: на заседаниях фракций и комитетов, пленарного заседания. В ходе заседания была заслушана информация главы Советской районной Думы и депутата Законодательного Собрания от Советского района об опыте работы представительной власти областного и муниципального уровней.

В здании Законодательного Собрания проводились презентация района, продукции и товаров местных предприятий, организованы выставки произведений художников и продукции народных художественных промыслов. Делегация района принимала участие в заседаниях Законодательного Собрания, заслуженным жителям районов, внесшим значительный вклад в социально-экономическое развитие территорий, в ходе заседаний Законодательного Собрания были вручены Почетные грамоты Законодательного Собрания.

По итогам мероприятия комитетом был подготовлен проект постановления, который одобрили и приняли депутаты Законодательного Собрания.

2. Конкурсные мероприятия.

В 2012 году завершился конкурс «Земляки. Век ХХ», учрежденный в 2011 году. Цель конкурса – выявление в установленном порядке лучших авторских печатных, аудио- и аудиовизуальных материалов, размещенных в СМИ о человеке труда (2012 год в Кировской области был объявлен Годом человека труда).

В декабре прошлого годы были подведены итоги конкурса. Победителям конкурса были вручены дипломы и премии.

По традиции в конце года уже шестой раз подводились итоги конкурса «Парламентаризм на Вятке» на лучшее освещение деятельности Законодательного Собрания в средствах массовой информации.

3. Проработка вопроса о депутатской дисциплине.

В марте комитетом был проработать вопрос о причинах отсутствия депутатов Законодательного Собрания на пленарном заседании 16.02.2012.

С мая прошлого года началась работа по вопросу депутатской дисциплины. Обсуждение вопроса посещения депутатами заседаний комитетов и пленарных заседаний были рассмотрены в мае, ноябре. Комитетом были подготовлены статистические материалы об участии/отсутствии депутатов на заседаниях комитетов и пленарных заседаниях по итогам 6, 7, 9, 10, 11 месяцев. Руководителям фракций были отправлены письма с информацией «Анализ нормативно-правовых актов субъектов РФ по реагированию на отсутствие депутатов на пленарных заседаниях, заседаниях комитетов» для обсуждения и дальнейшей работы во фракциях.

4. Рассмотрение обращений в отношении депутатов Законодательного Собрания, поступивших от граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, общественных объединений, организаций.

Комитетом рассмотрены 11 обращений:

4 – от депутатов: Туруло В.Н. - 2; Дубравин Н.Г. – 2.

3– от организаций (ФГПУ «Почта России», РОО «Чепецк.RU», рекламное агентство «9 канал»);

4 – от фракций (КПРФ, СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ).

Участие депутатов пятого созыва в работе комитетов в 2012 году

Наибольшее количество заседаний комитетов посещали, как правило, депутаты, замещающие должности в Законодательном Собрании на постоянной основе: Председатель Законодательного Собрания А.М.Ивонин, заместители Председателя М.С.Созонтова, Н.Г.Бусыгин, председатели комитетов В.Н.Женихов, Н.П.Киселев, В.В.Яговкин,– а также депутаты В.Г.Бакин, Б.А.Джамалутдинов, М.В.Конышев, Г.И.Кунгурцев, С.Ю.Куршаков, М.В.Лихачёв, Н.А.Малков, С.Н.Масленникова, В.В.Метелёв, К.Б.Мошуренко, В.Н.Туруло. Две три депутатов участвовали в работе комитетов, в которых они не являются членами комитетов.

Посетили меньше половины состоявшихся заседаний комитетов депутаты Г.Ф.Бруснигин (7 из 21 заседаний), А.Д.Волосков (1 из 11), С.С.Гущин (10 из 23), В.В.Крепостнов (4 из 20), Д.А.Мазепин (0 из 6), Д.Ю.Решетников (8 из 13), В.П.Савиных (6 из 20), С.Г.Сарсон (4 из 21).

Отчет о работе фракции «Единая Россия» в Законодательном Собрании Кировской области пятого созыва за 2012 год

Депутатская фракция «Единая Россия» Законодательного Собрания Кировской области является постоянным депутатским объединением, образованным в соответствии с Уставом Всероссийской политической Партии «Единая Россия» и Регламентом Законодательного Собрания Кировской области.

Работа фракции строится в соответствии с Положением о фракции «Единая Россия» Законодательного Собрания Кировской области пятого созыва, утвержденным решением фракции №6 от 21.07.2011 и на основе плана законотворческой деятельности Законодательного Собрания на очередной год.

Действующая фракция «Единая Россия» в Законодательном Собрании пятого созыва образована в количестве 29 депутатов (19 депутатов избраны по одномандатным округам, 10 депутатов - по спискам), из них: 15 депутатов – относятся к руководящему звену предприятий агропромышленного комплекса; 3 депутата – руководители промышленных предприятий; 1 депутат - представляет лесопромышленный комплекс; 3 депутата - являются руководителями многопрофильного бизнеса; 7 депутатов – представители государственных и общественных организаций.

Заседания фракции проводятся 1 раз в месяц, предваряя пленарные заседания.

Состав фракции

В 2012 году проведено 13 заседаний фракции, на которых рассмотрено 198 вопросов - это законопроекты, имеющие наиболее важное социально-экономическое и политическое значение, а так же вопросы организации деятельности, как самой фракции, так и Законодательного Собрания в целом.

В 2012 году были приняты солидарные общефракционные решения:

· О присвоении звания «Почетный гражданин Кировской области» Слободчикову А.М.;

· О предложении депутата Законодательного Собрания Кировской области Лихачева М.В. по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»;

· О предложении депутата Законодательного Собрания Кировской области Киселева Н.П. по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве».

Говоря об организации деятельности фракции, надо отметить, что учтен лучший опыт и наиболее эффективные формы и методы работы прошлых созывов. Так, с 26 мая 2011 года во фракции работает Экспертный совет, в 2012 году состоялось 9 заседаний Экспертного Совета, на которых была проведена правовая экспертиза и дана предварительная оценка 79 законопроектов, выносимых на обсуждение членов фракции. Работу совета возглавляет Бакин Владимир Гаврилович.

Фракция ведет регулярную деятельность по включению депутатского партийного корпуса в работу регионального отделения партии «Единая Россия», по принятию коллегиальных решений и продвижению партийных задач.

В заседаниях фракции регулярно принимают участие секретарь регионального политического совета КРО ВПП «Единая Россия» Сураев В.К., представители исполкома КРО ВПП «Единая Россия», руководители региональных партийных проектов.

В 2012 году депутаты фракции приняли активное участие во всех мероприятиях и проектах, проводимых КРО Партии, региональным избирательным штабом в рамках выборных кампаний Президента России, депутатов Кировской городской Думы, в органы местного самоуправления и глав сельских поселений.

Депутаты - члены фракции «Единая Россия» работают в своих избирательных округах, занимаются контролем исполнения законов области, координируют свою работу с реализацией партийных проектов.

С целью повышения эффективности работы с избирателями, все депутаты фракции участвуют в работе региональной общественной приемной руководителя ВПП «Единая Россия» в г.Кирове и сети общественных приемных Партии «Единая Россия» на территории области в соответствии с утвержденными графиками.

Основное количество обращений граждан в приемные касается вопросов жилья и ЖКХ, на втором месте – вопросы социальной поддержки населения, также есть обращения по обжалованию судебных решений, трудоустройства, ремонта подъездных путей, учреждений культуры и спорта и др.

Мероприятия КРО партии «Единая Россия» и участие в них депутатов фракции в 2012 году

Заседания Президиума КРО Партии «Единая Россия»:

«Об итогах выборов 14 октября 2012 года»,

«О 21 отчетно-выборной конференции»,

«О подготовке программы КРО Партии «Единая Россия на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований и глав муниципальных образований Кировской области», и др.

24 ноября 2012 года 16 депутатов фракции вошли в состав регионального Политсовета и 7 депутатов стали членами Президиума КРО ВПП «Единая Россия».

Круглые столы:

27.06.2012 – «Реализация проекта «Народный бюджет»;

27.12.2012 - «Прямые выборы или назначение Губернатора?»

Заседания Высшего совета и Генерального совета Партии «Единая Россия» в режиме видеоконференции:

02.09.2012 – «О первоочередных задачах региональных отделений Партии»;

18.10.2012 – «Актуальные вопросы пенсионной реформы»;

19.12.2012 – «Работа с обращениями граждан»;

Об учреждении социальной выплаты в виде премии победителям ежегодного конкурса «Парламентаризм на Вятке» на лучшее освещение деятельности Законодательного Собрания Кировской области в средствах массовой информации

Системно и эффективно ведут работу многие депутаты-члены фракции «Единая Россия» Законодательного Собрания Кировской области.

Фракция «Единая Россия» Законодательного Собрания Кировской области пятого созыва считает своим приоритетом – развитие экономики Вятского края, улучшение качества жизни земляков.

Обладая статусом парламентского большинства, фракция стремится обеспечить стабильную и конструктивную работу Законодательного Собрания Кировской области, объединить все общественно-политические силы для решения важнейших региональных задач.

Отчёт о работе фракции КПРФ в Законодательном Собрании Кировской области пятого созыва за 2012 год

Заседания фракции

В 2012 году проведено 11 заседаний фракции КПРФ в Законодательном Собрании Кировской области. На заседаниях обсуждались вопросы повестки пленарных заседаний. Всего депутатами фракции рассмотрено 290 вопросов.

Фракция КПРФ сотрудничает с Кировским областным отделением общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд». В этом году была учреждена именная стипендия для одарённых детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

При поддержке депутатов фракции был организован международный хоровой праздник хоровой школы мальчиков и юношей «Орлята», посвящённый 45-летию коллектива и 80-летию его основателя В.Е. Кремова.

Депутаты фракции оказали материальную помощь жителям г. Крымска, пострадавшим от наводнения.

Командировки в органы государственной власти,

представительство в регионах страны, в зарубежных поездках

Командировка В.Н.Туруло в г. Москву, Министерство регионального развития РФ

Командировка М.С. Созонтовой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в г.Москву на парламентские слушания по капремонту

Командировка М.С. Созонтовой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в г.Москву на парламентские слушания "О саморегулировании в сфере управления многоквартирными домами" Командировка М.С. Созонтовой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в г.Москву на парламентские слушания "Направления совершенствования государственной системы лицензирования пользования недрами"

Командировка В.Н. Туруло на V Петербургский международный инновационный форум

Командировка М.С. Созонтовой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в г. Москву на парламентские слушания "Совершенствование правового регулирования использования водных ресурсов и общераспространённых полезных ископаемых"

Командировка В.Н. Женихова в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в г.Москву на круглый стол по вопросам энергосбережения

Поездка В.Н. Туруло в США по вопросам инновационной деятельности

Рабочие встречи с районами Кировской области

В течение года депутаты фракции посетили Верхнекамский, Вятскополянский, Даровской, Зуевский, Кильмезский, Кирово-Чепецкий, Мурашинский, Нагорский, Омутнинский, Опаринский, Орловский, Слободской, Советский, Сунский, Фалёнский, Юрьянский районы Кировской области, где провели рабочие встречи с главами районов, администрацией и жителями районов.

Совещания, организованные депутатами фракции КПРФ

в Законодательном Собрании Кировской области

Совещание по проблемам ЖКХ Кировской области

Рабочее совещание по внесению изменений в закон Кировской области о ГЧП"

Рабочее совещание по проблемам кардиохирургической службы в г. Кирове и Кировской области

Совещание по сохранению библиотек в г. Кирове и Кировской области

Рабочее совещание о перспективах сотрудничества с общественной организацией "Детский фонд"

Рабочее совещание по вопросам перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации.

Рабочее совещание по вопросу о возможности законодательной инициативы о принятии Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Совещание по вопросам цен и тарифов на услуги ЖКХ: проект "Социальный калькулятор"

Рабочее совещание по вопросам лесопользования в Кировской области

Совещание по вопросу развития детского технического творчества

Депутаты фракции приняли участие в совещаниях,

конференциях, круглых столах

Совещание при Губернаторе по вопросу оснащения МКД коллективными приборами учёта энергоресурсов

Совещание по вопросу о ситуации в сфере строительства жилых домов в Кировской области, осуществляемого с привлечением средств граждан

Совещание по вопросу проверки документов ОАО "Малмыжский маслозавод"

Совещание руководителей крупнейших предприятий Кировской области с генерал-майором таможенной службы В. А. Васильевым

Совещание с органами местного самоуправления по вопросу реализации областной целевой программы "Комплексная программа реформирования и модернизации ЖКХ Кировской области на 2012-2015 годы"

Совещание по вопросу начала отопительного сезона в п. Светлый Котельничского района с участием главы департамента ЖКХ Князькина Л.И.

Совещание-семинар актива Кирово-Чепецкой городской организации ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов

Совещание о состоянии ООО "Эликон" п. Мурыгино

Совещание по вопросу строительства полигона ТБО в Советском районе

Совещание с председателями сельских женсоветов в г. Кирово-Чепецке

Совещание с представителями администраций муниципальных образований по вопросу ремонта дворовых территорий

Совещание-семинар со специалистами ресурсоснабжающих организаций и представителями администраций муниципальных образований по вопросам тарифного регулирования на 2013 год

Координационное совещание по патриотическому воспитанию молодёжи

Оперативное совещание по системе контроля за тарифами в сфере жилищно-коммунального хозяйства, естественных монополий, цен на горюче-смазочные материалы и лекарственные препараты.

Семинар-совещание с главами и главами администраций муниципальных районов и городских округов по итогам работы за 2011 год и задачам работы на 2012

Рабочее совещание по вопросу "О состоянии и перспективах развития ОАО "Промышленный парк"

Конференция ВТПП «Социальная ответственность бизнеса. Охрана труда».

Круглый стол с участием Губернатора Кировской области Н.Ю. Белых «Достойный труд – основа социальной политики»

Отчет о работе фракции ЛДПР в Законодательном Собрании Кировской области пятого созыва за 2012 год

Публичные мероприятия

30.01.2012 г. встреча депутата Законодательного Собрания КО Смирнова В.В. и депутата ГД Черкасова К.И. с трудовым коллективом предприятия «Артэкс»

04.02.2012 г. митинг «За честные выборы» в г. Кирове с участием депутатов

Законодательного Собрания КО Гукасова В.Н. и В.В. Смирновым

08.02.2012 г. Депутат ГД К.И. Черкасов и депутат Законодательного Собрания КО Гукасов В.Н. встретились со студентами вузов г. Кирова: ВятГГУ, ВГУ, ВГСХА в связи праздником «Днем российской науки».

12.02.2012 г. Встреча депутата ГД Черкасовым К.И. и депутата Законодательного собрания КО Харюшиным А.Г. в рамках выборов президента РФ проведена встреча с работниками лесозаготовительных предприятий Юрьянского района.

23.02.2012 г. Митинг «В поддержку ВВЖ» в г. Кирове у Областной Филармонии с участием депутатов ГД Черкасовым К.И. и депутатом Законодательного Собрания Кировской области Смирновым В.В.

27.02.2012 г. Встреча депутата Законодательного Собрания КО Ошурковым В.Б. проведена встреча с работниками строительных предприятий в Вятских Полянах.

29.02.2012 г. Встреча депутата Законодательного собрания КО Дубравиным Н.Г. «Ассоциацией племенных хозяйств Кировской области» в г. Слободском

02.03.2012 г. Митинг «В поддержку ВВЖ» в г. Кирове у Областной Филармонии с участием депутатов ГД Черкасовым К.И. и депутатами Законодательного Собрания Кировской области Смирновым В.В., Харюшиным А.Г., Гукасовым В.Н.

02.03.2012 г. Встреча с трудовым коллективом на обувной фабрике «Лель» в рамках избирательной кампании Президента РФ В.В. Жириновского и по выборам в Кировскую городскую Думу прошла встреча с делегацией ЛДПР.

За период предвыборной кампании совершено более 100 поездок по региону с целью доставки литературы и встречи с местным активом, жителями районов Кировской области. Во встречах участвовали депутаты Законодательного Собрания Кировской области и помощники депутатов фракции ЛДПР.

29.04.2012 г. в г. Слободском прошел митинг организованный при участии координатора Слободского ГО ЛДПР, депутата фракции ЛДПР Н.Г. Дубравина. Митинг проходил по следующим вопросам повестки:
- оказание услуг ЖКХ жителям города,
- оценка деятельности главы города Е. Рычкова и главы города С. Кашина.

01.05.2012 г. участие депутатов фракции ЛДПР в митинге, посвященному «Дню Весны и Труда» в г. Кирове у Областной Филармонии.

08.05.2012 г. руководитель фракции ЛДПР, Заместитель Председателя ЗСКО В.Н. Гукасов совместно с активистами партии посетил в преддверии Дня Победы в г. Кирове Кировский областной госпиталь для ветеранов войн.

09.05.2012 г. депутаты фракции ЛДПР в г. Кирове приняли участие в общегородском шествии в Параде Победы и возложении венков к «Вечному огню».

15.05.2012 г. депутаты фракции ЛДПР помогли организовать и приняли участие в концерте, посвященному «25-летию политической деятельности лидера ЛДПР ВВЖ», который прошел в г. Кирове в «Александровском Саду».

30.05.2012 г. руководитель фракции ЛДПР, Заместитель Председателя ЗСКО В.Н. Гукасов, депутат Государственной Думы ФС РФ К.И. Черкасов в рамках социально-политического проекта «Общество и Армия» приняли участие в проводе призывников на призывном пункте военного комиссариата Кировской области.

31.05.2012 г. руководитель фракции ЛДПР, Заместитель Председателя ЗСКО В.Н. Гукасов, депутат Государственной Думы ФС РФ К.И. Черкасов в рамках социально-политического проекта «Общество и Армия» организовали подарки для военного госпиталя в Юрье-2. Активисты партии ЛДПР доставили в военный госпиталь подарки от депутатов ЛДПР, среди которых были фрукты, сладости, соки, книги для библиотеки.

01.06.2012 г. в международный праздник «День защиты детей» депутаты фракции ЛДПР и депутат Государственной Думы ФС РФ К.И. Черкасов поздравили детей-инвалидов Даровского района Кировской области.

Подарки для молодых жителей Даровского района были приобретены при финансовой поддержке депутата Государственной Думы К.и. Черкасова, Заместитель председателя Законодательного Собрания Кировской области В.Н. Гукасова и координатора КРО ПП «ЛДПР» В.В. Метелёва.

15.06.2012 г. депутат фракции ЛДПР Н.Г. Дубравин организовал и провел встречу с жителями г. Слободского по факту незаконных действий местной администрации в отношении отключения кабельного телевидения «СКАТ», который на протяжении многих лет освещал местные проблемы и произвол городских чиновников.

22.06.2012 г. руководитель фракции ЛДПР, Заместитель Председателя ЗСКО В.Н. Гукасов и депутат ЗСКО А.Г. Харюшин совместно с Кировским региональным отделением ЛДПР приняли участие в общегородском шествии в г. Кирове к «Вечному огню» в связи с «Днем памяти и скорби».

11.08.2012 г. руководитель фракции ЛДПР, Заместитель Председателя ЗСКО В.Н. Гукасов и депутат ЗСКО Н.Г. Дубравин приняли участие в региональной внеочередной конференции.

29.09.2012 г. руководитель фракции ЛДПР, Заместитель Председателя ЗСКО В.Н. Гукасов и депутат ЗСКО Н.Г. Дубравин приняли участие в патрийной учебе в г. Кирове.

04.11.2012 г. депутат ЗСКО Н.Г. Дубравин принял участие в митинге в г. Кирове, приуроченному ко «Дню народного единства».

20.11.2012 г. руководитель фракции ЛДПР, Заместитель Председателя ЗСКО В.Н. Гукасов принял участие в партийной благотворительной акции ЛДПР в «Международный день детей» в г. Кирове,кинотеатр «Смена».

Результаты работы по обращениям

За I квартал 2012 г. депутатами фракции были проведены 54 приема граждан по личным вопросам, получено 36 заявлений, направлено 25 запроса в различные инстанции города и области.

В январе 2012 г. в приемную фракции обратились жители с. Русское Кировской области с проблемой отсутствия возможности заготовления дров в местной лесничестве. Село Русское в 2011 г. было газифицировано, однако дома не были подключены к газоснабжающей системе, ввиду того, что местные жители не в состоянии были оплатить данную услугу. При личном вмешательстве Заместителя Председателя ЗСКО В.Н. Гукасов сельчан были выделены квоты на вырубку сухостоя на дрова.

По обращению жительниц, пенсионеров города Зуевка была проведена проверка состояния дома № 31 по улице Водопроводная в городе Зуевка. При осмотре температура в квартире составила 14 С тепла, а в иных помещениях были сломаны и разорваны отопительные трубы. В этом же доме выделяют квартиру для переселения по программе ветхого жилья.Как объяснили жители, до городских властей не достучаться, поэтому они ищут помощи в области.После осмотра дома состоялась рабочая беседа с главой администрации Зуевского района. В администрации заверили, что тепло в квартирах будет восстановлено.По данной ситуации были отправлены письма и ходатайства решить вопрос с утеплением дома и дополнительных отопительных приборов.

За II квартал 2012 г. депутатами фракции были проведены 44 приема граждан по личным вопросам, получено 31 заявлений, направлено 26 запроса в различные инстанции города и области. Среди обращений фигурируют проблемы ЖКХ, ветхого жилья, начисления пенсии, места в детских садах и т.д.

В июле 2012 г. поступило заявления жительницы г. Кирова Бурковой Т.М. по вопросу переселения ее из аварийного дома, который располагается в центре г. Кирова. Администрация города переселяет по программе за черту города Кирова, обясняя,что пока свободных жилых помещений нет. В связи с этим руководителем фракции ЛДПР был сделан запрос в мэрию по данному факту. По итогам рассомтрения обращения семья Бурковой осенью будет переселена в благоустроенное жилье в городской черте.

За 2012 г. депутатами фракции были проведены 96 приемов граждан по личным вопросам, получено 279 заявлений, направлено 226 запроса в различные инстанции города и области. Среди обращений фигурируют проблемы ЖКХ, ветхого жилья, начисления пенсии, места в детских садах и т.д.

Фракция «ЛДПР» на протяжении всего 2012 г. традиционно посещали свои районы Кировской области, где проводили встречи с партактивом и принимали граждан с обращениями

В.Н. Гукасов в течении всего периода избирательной кампании неоднократно посещал с рабочими визитами следующие районы: Даровской, Шабалинский, Свечинский, Котельнический, Оричевский и Орловский.

Н.Г. Дубравин посетил с рабочими визитами следующие районы: Афанасьевский, Белохолуницкий, Верхнекамский, Кирово-Чепецкий, Нагорский, Зуевский, Омутнинский, Слободской.

А.Г. Харюшин посетил с рабочими визитами следующие районы: Лузский,Подосиновский, Опаринский, Мурашинский и Юрьянский.

В.Б. Ошурков и С.Г. Сарсон посетили с рабочими визитами следующие районы: Вятско-Полянский, Малмыжский, Кильмезский, Уржумский, Лебяжский, Нолинский, Сунский, Куменский, Немский, Богородский, Унинский.

В.В. Смирнов посетил с рабочими визитами следующие районы: Санчурский, Кикнурский, Яранский, Тужинский, Пижанский, Советский, и Верхошижемский.

Отчет о работе фракции «Справедливая Россия» в Законодательном Собрании Кировской области пятого созыва за 2012 год

Депутатская фракция «Справедливая Россия» Законодательного Собрания Кировской области является постоянным депутатским объединением, образованным в соответствии с Уставом Всероссийской политической партии «Справедливая Россия» и Регламентом Законодательного Собрания Кировской области.

Действующая фракция «Справедливая Россия» в Законодательном Собрании пятого созыва образована 5 апреля 2011 года в количестве 9 человек. Два депутата относятся к руководящему звену предприятия агропромышленного комплекса, 3 депутата – руководители промышленного предприятия «КЧХК» ОАО «ОХК «УРАЛХИМ», 2 депутата относятся к руководителям многопрофильного бизнеса, 2 депутата являются представителями государственной и общественной организации. Руководитель фракции «Справедливая Россия» в Законодательном Собрании Кировской области – Мошуренко Константин Борисович.

Депутаты – члены фракции представлены во всех 8 комитетах ОЗС.

Из числа депутатов – членов фракции в руководство Законодательным Собранием Кировской области вошли:

- Курашин Михаил Вячеславович, заместитель Председателя Законодательного Собрания Кировской области пятого созыва;

- Перминова Елена Александровна, Председатель комитета по экологической безопасности, природопользованию и лесному комплексу Законодательного Собрания Кировской области;

- Мошуренко Константин Борисович, заместитель Председателя комитета по аграрным вопросам, переработке сельхозпродукции и развитию сельских территорий Законодательного Собрания Кировской области;

- Конышев Михаил Викторович, заместитель Председателя комитета по энергетике, жилищно-коммунальному комплексу, строительству, транспорту и связи.

Заседания фракции проводятся не реже 1 раз в месяц.

В 2012 году проведено 11 заседаний фракции, на которых рассмотрено 287 вопросов. Основная часть рассмотренных вопросов касалась законопроектов (90%), а так же вопросов организации деятельности, как самой фракции, так и Законодательного Собрания в целом (10%).

В заседаниях фракции регулярно принимает участие депутат Государственной Думы РФ от Кировской области – заместитель председателя комитета ГД РФ по аграрным вопросам Сергей Александрович Доронин

Среди наиболее значимых областных законов, рассмотренных и поддержанных членами фракции: «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов», «О патентной системе налогообложения в Кировской области», «О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействий) застройщиков на территории Кировской области», «О внесении изменений в статью 6 Закона Кировской области «Об участии Кировской области в проектах государственно-частного партнерства», «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Кировской области», О мере социальной поддержки отдельных категорий граждан, удостоенных почетных званий СССР, РСФСР, Российской Федерации», «О порядке осуществления контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, предъявляемых к осуществлению деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Кировской области" и другие.

Всего депутаты – члены фракции приняли участие в разработке (в том числе и участие в рабочих группах по рассмотрению законопроектов) 32 законопроектов, было инициировано 13 законопроекта. Важными, из которых являются:

- О внесении изменений в Закон Кировской области «О порядке осуществления контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, предъявляемых к осуществлению деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Кировской области»,

- «О мере социальной поддержки отдельных категорий граждан, удостоенных почетных званий СССР, РСФСР, Российской Федерации»,

- О внесении изменения в Закон Кировской области «О прожиточном минимуме в Кировской области»,

- О внесении изменений в Закон Кировской области «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Кировской области»,

- О внесении изменений в Закон Кировской области "Об отходах производства и потребления в Кировской области",

- О внесении изменения в статью 13 Закона Кировской области "Об охране окружающей среды на территории Кировской области",

- О внесении изменений «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Кировской области», и другие.

Также, депутаты – члены фракции приняли активное участие в разработке законопроектов и государственных программ Кировской области, инициированные Правительством Кировской области, в частности:

- рабочая группа Правительства Кировской области по разработке и реализации программы - строительство и предоставление служебного жилья по социальному найму для работников бюджетной сферы,

- рабочая группа по разработке закона Кировской области "О патентной системе налогооблажения на территории Кировской области",

- рабочая группа по разработке ведомственной программы «Возрождение реки Вятка»,

- рабочая группа по разработке государственной программы «Повышение эффективности реализации молодежной политики» на 2013 – 2015 годы

- рабочая группа общественной палаты по проведению общественной экспертизы законопроекта "Об уполномоченном по защите прав предпринимателей Кировской области",

- заседание согласительной комиссии по рассмотрению разногласий и предложений по предмету второго чтения проекта закона Кировской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».

Члены фракции «Справедливая Россия» являются активными участниками в работе комиссий, консультативных советов, оргкомитетов, инициированных Правительством Кировской области.

К.Б. Мошуренко является членом экономического совета при Губернаторе Кировской области.

Е.А. Перминова - член оргкомитета по проведению в 2012 году в Кировской области Года человека труда, а также член рабочей группы по разработке проекта з-на Кировской области «о вторичных материальных ресурсах в Кировской области».

М.В. Конышев входит в состав рабочей группы по вопросам организации перевозки пассажиров в муниципальных образованиях Кировской области.

С.С. Полушин является членом межведомственной комиссии при Губернаторе Кировской области по противодействию коррупции в Кировской области.

М.В. Курашин является:

1 Членом антинаркотической комиссии в Кировской области.

2 Членом совета по реализации в Кировской области приоритетного национального проекта в сфере образования и модернизации системы образования Кировской области.

3 Членом межведомственной комиссии при Правительстве области по профилактике правонарушений.

4 Членом межведомственной комиссии по реализации областной программы «Модернизация здравоохранения Кировской области»

5 Членом рабочей группы по разработке и реализации Программы строительства и предоставления служебного жилья работникам бюджетной сферы Кировской области с использованием механизма долгосрочной льготной аренды.

6 Членом оргкомитета по проведению в 2012 году в Кировской области Года человека труда.

7 Членом координационного совета по развитию предпринимательства при Правительстве Кировской области.

8 Членом конкурсной комиссии по проведению конкурса «Предприниматель года»

9 Членом Донорского совета Кировской области

10 Членом рабочей группы по проработке вопроса возможности создания на территории города Кирова технопарка в сфере высоких технологий.

11 Членом конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета

12 Членом оргкомитета II межрегионального форума «Детство - история будущего»

13 Членом оргкомитета по проведению в Кировской области мероприятий в рамках проводимого в 2012 году в РФ Года российской истории.

14 Членом координационного совета по делам ветеранов при Правительстве Кировской области.

15 Членом координационного комитета содействия занятости населения.

16 Членом рабочей группы по разработке Закона Кировской области «О патентной системе налогооблажения на территории Кировской области»

17 Членом комиссии по рассмотрению в 2012 году проектов технических заданий, разработанных государственными заказчиками Кировской области и бюджетными учреждениями к.о. для размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг соответсвенно для государственных нужд Кировской области и нужд бюджетных учреждений Кировской области.

18 Членом межведомственной комиссии при Правительстве области по профилактике правонарушений.

19 Членом Рабочей группы по разработке проекта закона Кировской области, регулирующего правоотношения по защите граждан от вредного воздействия табачного дыма.

20 Членом областного координационного совета по приведению содержания и структуры подготовки кадров на территории Кировской области в соответствие с современными потребностями рынка труда .

21 Членом рабочей группы по организации и проведению Года предпринимателя в Кировской области.

22 членом рабочей группы по разработке проекта закона Кировской области «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Кировской области».

23 Членом комиссии по рассмотрению заявок участников конкурса молодёжных инициатив молодёжных и детских общественных объединений.

24 Членом конкурсной комиссии по проведению конкурса среди муниципальных районов и городских округов Кировской области на право получения бюджетных средств на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства.

25 Членом областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодёжи на территории Кировской области.

26 Членом консультативного совета по инвестиционной политике при Правительстве Кировской области.

Депутаты фракции «Справедливая Россия» приняли участие мероприятиях Российского значения, касающихся тем законодательства по следующим темам:

1) Круглый стол на тему: "Актуальные вопросы экологического контроля (надзора) в Российской Федерации" по приглашению комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии – М.В. Конышев,

2) Конференция "Конкурс "Православная инициатива": успешные практики и перспективы развития проектов", по приглашению - М.В. Курашин,

3) Всероссийский форум медицинских работников, г.Москва, организатор Министерство здравоохранения РФ – М.В. Курашин,

4) Парламентские слушания на тему: О ходе реализации региональных программ модернизации здравоохранения субъектов РФ", организаторы комитет ГД РФ по охране здоровья - М.В. Курашин,

5) Парламентские слушаниям в ГД ФС РФ: «Нормативное сопровождение внедрения стандартов оказания медицинской помощи», организаторы комитет ГД РФ по охране здоровья – М.В. Курашин,

6) Пятый Невский международный экологический конгресс, организаторы Совет Федерального Собрания Российской Федерации – Е.А. Перминова,

Депутаты - члены фракции «Справедливая Россия» работают в своих избирательных округах, как через личные приемы во время выездных встреч, так и через депутатские общественные приемные и Региональную общественную приемную «Справедливой России». Основная тематика обращений граждан касается вопросов жилья и ЖКХ, социальной поддержки населения, занятости выпускников образовательных учреждений в Кировской области и т.д. Немало жалоб и обращений поступает на бездействие или неудовлетворительное решение со стороны государственных и муниципальных служб, правоохранительных структур, прокуратуры и судов.

По всем обращениям ведется учет, и вопросы до момента разрешения находятся на контроле за закрепленным депутатом – членов фракции в Законодательном Собрании Кировской области. По результатам рассмотрения обращений подготовлены и направлены запросы в администрации муниципальных образований, профильные структуры Правительства Кировской области. В установленный законодательством срок подготовлены и направлены ответы на обращения.

На протяжении всего года депутаты – члены фракции принимали участие в заседаниях местных представительных органов на своих территориях.

Депутаты – члены фракции организовывали и участвовали в большом количестве благотворительных и социальных акций, посвященных Дню защиты детей, Дню знаний, Дню пожилых людей, Дню победы, профессиональным праздникам и т.д. 3 депутата входят в состав народной дружины в своём муниципальном округе.

Законодательного Собрания («Мнение», «Законный интерес», «Просто о сложном») на региональных телеканалах, в передачах на радиостанции «Эхо Москвы в Кирове» и т.д.

Работа с обращениями граждан в 2012 году

Работа с обращениями граждан, поступившими в Законодательное Собрание Кировской области в 2012 году, велась в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Устава Кировской области Российской Федерации, Закона Кировской области от 31.12.2002 N 127-ЗО "О Законодательном Собрании Кировской области", распоряжения Председателя Законодательного Собрании Кировской области пятого созыва № 195 от 21.10.2011 «О графике личного приема граждан Председателем и заместителями Председателя Законодательного Собрании Кировской области».

Данный обзор составлен Секретариатом Председателя Законодательного Собрания Кировской области на основании обработки данных по обращениям граждан, поступившим в Законодательное Собрание Кировской области в 2012 году. Обращения, направленные непосредственно депутатам, в данный обзор не входят.

Всего было зарегистрировано 368 обращений граждан, из них 286 – письменных (77,7%), 82 – устных (22,3%). За 2012 год в Законодательное Собрание Кировской области поступило 46 коллективных, 13 повторных, 10 многократных обращений. Все письменные и устные обращения граждан рассмотрены Председателем Законодательного Собрания Кировской области и его заместителями, на контроль было взято 290 обращений и по ним было дано 452 поручения. Все обращения были рассмотрены с соблюдением установленных законом сроков.

Наибольшее количество обращений поступило в Законодательное Собрание Кировской области от граждан из г. Кирова – 122 обращения (33,1% общего числа обращений), из Кирово-Чепецкого района – 23 обращения (6,2%), из Зуевского района – 22 обращения (5,9%), из Слободского района – 20 обращений (5,4%), из Котельничского района – 15 обращений (4%), из Верхнекамского района – 7 обращений (0,2%).

Через вышестоящие организации в Законодательное Собрание Кировской области поступило 5 письменных обращений.

Авторами обращений были в основном граждане, не имеющие льгот – 284 человека (77,1%). В числе обратившихся: участники боевых действий – 21 человек (31,8%), инвалиды – 17 человек (25,7%), многодетные семьи – 10 человек (15,1%), ветераны труда – 8 человек (12,1%), матери-одиночки – 4 человека (6%), ветераны и участники ВОВ – 3 человека (4,5%), сироты – 3 человека (4,5%).

Свое социальное положение указали 69 человек (18,7% от общего числа обратившихся граждан), из них: пенсионеры – 39 человек (56,5%), служащие – 10 человек (14,4%), предприниматели - 5 человек (7,2%), безработные - 5 человек (7,2%), рабочие – 4 человека (5,7%), творческая интеллигенция - 3 человека (4,3%), депутаты - 3 человека (4,3%). Не указали свое социальное положение 299 человек (81,3%).

Анализ обращений граждан показал, что лидирующую позицию занимают вопросы жилищно-коммунальной сферы, по ним поступило 92 обращения, или 25% от общего числа. Весомую долю занимают проблемы оплаты жилищно-коммунальных услуг, вопросы, связанные с низким качеством предоставляемых услуг, просьбы об оказании содействия в улучшении жилищных условий, в решении вопросов по проведению капитального ремонта жилищного фонда.

По вопросам социального обеспечения и социальной защиты населения поступило 87 обращений, или 23,6 % от общего числа. В письмах данной тематики лидировали вопросы, связанные с назначением, перерасчётом и выплатой пенсий, пособий и денежных компенсаций. Ряд обращений содержит вопросы социальной поддержки инвалидов различных категорий, просьбы об оказании материальной помощи, вопросы обеспечения льготами пенсионеров и ветеранов труда.

Также граждане обращаются с просьбами о разъяснении и применении действующего законодательства. В частности, одними из наиболее актуальных являются вопросы, связанные с действием Закона Кировской области от 27.03.2007 № 96-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования".

В 2012 году на личном приеме, осуществляемом согласно распоряжению Председателя Законодательного Собрания Кировской области пятого созыва № 195 от 21.10.2011 «О графике личного приема граждан Председателем и заместителями Председателя Законодательного Собрания Кировской области», было принято 82 гражданина, из них 59 граждан были приняты Председателем Законодательного Собрания Кировской области Ивониным А.М. Заместителями Председателя Законодательного Собрания Кировской области было принято 23 гражданина, из них 4 человека – Бусыгиным Н.Г., 8 человек – Гукасовым В.Н., 5 человек – Курашиным М.В., 6 человек – Созонтовой М.С. Это свидетельствует о том, что для граждан непосредственное обращение к Алексею Максимовичу Ивонину, как к руководителю Законодательного Собрания, является гарантией уверенности рассмотрения обращения и принятия решения по существу вопроса.

Анализ устных обращений показал, что в основном граждане обращались по вопросам, вытекающим из жилищных, пенсионных правоотношений, по вопросам социального обеспечения и социальной защиты. Часть вопросов разрешается непосредственно во время приема, даются консультации по вопросам применения действующего законодательства, гражданам разъясняется порядок рассмотрения того или иного спорного вопроса в судебном порядке. Кроме того, на сайте Законодательного Собрания Кировской области (http://www.zsko.ru) в подразделе «Ответы на вопросы граждан» приведена подборка ответов по ранее поступившим в Законодательное Собрание обращениям граждан, где можно найти ответ на интересующий вопрос по схожей тематике.

В заключение необходимо отметить, что обращения граждан являются неоценимым источником информации для обратной связи высшего законодательного органа Кировской области с гражданским обществом.

Взаимодействие Законодательного Собрания Кировской области со СМИ в 2012 году

Печатные СМИ

Общее количество публикаций

В 2012 году в областных печатных СМИ вышло 1024 публикации о деятельности Законодательного Собрания Кировской области. Это больше, чем в 2011 году, и значительно больше, чем в годы работы депутатов четвертого созыва.

Для сравнения:

· в 2011 году – 845 публикаций;

· в 2010 году – 816 публикаций;

· в 2009 году – 685 публикаций;

· в 2008 году – 651 публикаций.

Необходимо отметить, что рост числа публикаций в 2010 году (в последний год работы депутатов 4-го созыва), по сравнению с 2009 годом, был вызван активизацией пропагандистской работы фракций в период предвыборной кампании. Рост числа публикаций в 2011 году (в первый год работы депутатов 5-го созыва) можно объяснить активностью депутатов и повышенным интересом со стороны СМИ к новым людям в региональной политике.

Традиционно активные СМИ

(общественно политической тематики)

Газеты, наиболее активно освещавшие деятельность Законодательного Собрания, по количеству публикаций распределились следующим образом:


2012 год

2011 год

2010 год

2009 год

«Вести»

195

112

66

70

«Бизнес-новости»

155

142

48

-

«Вятский край»

132

108

118

124

«Вятский наблюдатель»

127

82

140

75

«Репортеръ»

111

129

69

26

«Кировская правда»

84

71

63

91

Как видно из таблицы, в 1,74 раза выросло число публикаций в газете «Вести» (которая в 2011 году выиграла три котировки на освещение деятельности ОЗС); в 1,18 раза – в газете «Кировская правда» (которая традиционно активно освещала деятельность ОЗС, а в 2012 году выиграла две котировки).

Все остальные печатные СМИ работали без госконтрактов. В связи с этим необходимо особо отметить газету «Бизнес-новости», сотрудничество с которой складывалось наиболее продуктивно (два журналиста именно этого издания стали лауреатами конкурса «Парламентаризм на Вятке», показав наивысшие результаты в острой конкурентной борьбе).

В полтора раза чаще освещалась деятельность ОЗС и его депутатов в газете «Вятский наблюдатель». По количеству публикаций это издание почти достигло уровня 2010 года, когда оно выиграло четыре лота ОЗС).

«Вятский край», работавший с ОЗС по договору, предусматривающему размещение официальных материалов, также повысил свою активность. По числу публикаций эта газета почти вышла на уровень 2008 года, когда она работала с ОЗС по двум контрактам (в 2008 году на ее страницах было размещено 159 материалов).

Несколько снизилось количество публикаций в газете «Репортеръ», которая в 2011 году работала по двум госконтрактам, а в 2012 – исключительно на безвозмездной основе.

По-прежнему активно сотрудничали с Законодательным Собранием «Вятская особая газета» (35 публикаций против 23 в 2011 году) и газета «Новый вариант» (44 и 30, соответственно), при этом с данными изданиями не было заключено договоров. Материалы, выходившие в этих газетах, были выполнены на высоком профессиональном уровне.

Региональные вкладки ведущих центральных СМИ

Название СМИ

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

«Московский

комсомолец»

9

63

55

51

27

«Комсомольская правда»

24

24

54

48

35

«АиФ»

37

35

39

20

41

Региональные вкладки ведущих центральных СМИ оказывают весьма существенное влияние на формирование общественного мнения в регионе, т.к. имеют сопоставимый с региональными СМИ тираж по Кировской области, при этом аудитория читателей превышает тираж.

Незначительно, по сравнению с 2011 годом, снизилось число публикаций в газете «Комсомольская правда», но существенно, почти в 2 раза, – в газете «Московский комсомолец» (с обоими этими изданиями в 2011 году Законодательное Собрание сотрудничало по госконтрактам, а в 2012 году они не выиграли тендер). В газете «АиФ» количество публикаций возросло в 2 раза.

Темы, вызвавшие интерес СМИ

Наибольший интерес СМИ в 2010 году вызвали темы:

1. Кикимора – новый бренд Кировской области?

2. Будут ли такси перекрашены в желтый цвет?

3. Оппозиция выступает за честные выборы и срывает февральское пленарное заседание.

4. Депутаты обсуждают перспективы города Вятские Поляны и завода «Молот».

5. Выездное заседание аграрного комитета в депутату Шулаеву. Депутаты в поисках путей возрождения вятского села.

6. Депутаты выступают за то, чтобы у малого и среднего бизнеса появилась возможность участвовать в конкурсах на размещение госзаказа по строительству автодорог (закон о ГЧП).

7. Новый закон о выборах губернатора.

8. Закон о предоставлении земельных участков многодетным семьям.

9. Депутаты отчитываются о своих доходах.

10. Социальный калькулятор.

11. На что уходят деньги, выделенные Авиапредприятию из областного бюджета?

12. Депутаты поднимают в Госдуме проблему обеспечения водой населенных пунктов в сельской местности.

13. Закон о транспортном обслуживании населения.

14. Дополнительные выборы в ОЗС.

15. Дни Советского района в Законодательном Собрании.

16. Принятие законов в поддержку инвалидов и «заслуженных» работников бюджетной сферы; приостановка на год действия этих законов.

17. Подготовка областного бюджета на 2013 год и плановый период 2014 – 2015 годов.

По числу упоминаний в прессе лидируют депутаты:

Депутат

2012 год

Ивонин А.М.

196

Туруло В.Н.

124

Русских Д.М.

108

Созонтова М.С.

79

Курашин М.В.

69

Лузянин С.Е.

62

Бакин В.Г.

59

Киселев Н.П.

59

Женихов В.Н.

58

Мошуренко К.Б.

55

Бруснигин Г.Ф.

55

Лихачев М.В.

53

Крепостнов В.В.

37

Яговкин В.В.

37

Гозман К.М.

32

Гукасов В.Н.

31

Исупов Ю.Г.

33

Момцемлидзе

31

Бусыгин Н.Г.

30

Наименее активно сотрудничали с областными печатными СМИ депутаты Никитина Л.Н. (0), Ошурков В.Б. (1), Редькин С.А. (1), Решетников Д.Ю. (1), Добрынина Т.Г. (2), Волосков А.Д. (2), Солодилов Л.С. (2), Кунгурцев Г.И. (3), Малков Н.А. (3), Метелев В.В. (3), Ягдаров В.Н.(3).

Число публикаций с участием фракций и их представителей распределилось следующим образом:

КПРФ – 287

ЛДПР – 95

Справедливая Россия – 198

Единая Россия – 837.

Электронные СМИ

Отчет

о количестве упоминаний в телевизионных СМИ

Наименование СМИ

Количество упоминаний

2010

2011

2012

ТК «33 канал»

39

27

34

ТК «РОССИЯ»

139

77

98

ТК «РЕН-ТВ Киров»

143

77

106

ТК «СТС-9 канал»

89

35

36

Канал «ТНТ»

197

82

90

итого

627

298

364

Отчет

о степени активности телевизионных СМИ

(по месяцам)

Месяц эфира

Количество упоминаний

2010 год

2011 год

2012год

Январь

36


10

Февраль

52


43

Март

44

8

42

Апрель

37

28

31

Май

40

24

49

Июнь

45

29

43

Июль

44

37

39

Август

38

28

3

Сентябрь

69

36

24

Октябрь

76

43

23

Ноябрь

78

36

27

Декабрь

68

29

30

итого

627

298

364

Отчет о телевизионном проекте «Законный интерес»

Цель проекта - повышение уровня доверия к власти, достижение общественного согласия для совместного решения существующих в регионе проблем.

Задачи проекта

- Раскрытие значения законодательного органа власти и определение его роли в экономическом и социальном развитии региона.

- Ознакомление с нормативными актами, принимаемыми Законодательным Собранием.

- Повышение правовой и политической культуры населения Кировской области.

- Вовлечение населения в политические процессы и общественно полезную деятельность.

- Повышение избирательной активности населения.

Название проекта «Законный интерес» отражает взаимный интерес населения и власти друг к другу: люди имеют законное право знать, что делают для них их представители во власти; депутаты для принятия управленческих решений должны ориентироваться на интересы основных социальных групп населения.

Как идет работа над законопроектами, в чем их смысл и значение, что думают депутаты Законодательного собрания о своей деятельности? Законный интерес к этим вопросам определяет основное содержание цикловой программы, которая каждую неделю выходит к телезрителям и держит их в курсе того, что же происходит в коридорах законодательной власти. Программа «Законный интерес» нацелена на то, чтобы, не вынося на экран внутреннюю кухню депутатской работы, останавливать внимание зрителя на самых злободневных темах, представляющих общественный интерес.

Программа «Законный интерес» в 2012 году, как и в предыдущие годы, освещала деятельность депутатов Законодательного Собрания Кировской области в еженедельном режиме. В телеэфир вышло 43 передачи. Показаны все основные события, связанные с осуществлением депутатами законотворческих, контрольных и представительных функций. Отдельные выпуски программы были посвящены:

- депутатским слушаниям - по проблемам организации пассажирских перевозок легковыми такси, по бюджету на 2013-й год и последующие два года;

- Дням Советского района в Законодательном Собрании Кировской области;

- выездному пленарному заседанию на базе Кирово-Чепецкого ЗМУ (руководители Д.И. Осипов, С.Р. Момцемлидзе, Е.А. Перминова – депутаты ОЗС) – по вопросам совершенствования партнерских отношений между бизнесом и властью;

- выездным заседаниям профильных комитетов – на базе СПК «Красное знамя» (руководитель В.Л. Шулаев – депутат ОЗС) по проблемам развития и поддержки интеграционных процессов в АПК; на базе предприятия «Кировавиа» - по проблемам эффективности бюджетной поддержки и перспективам развития авиаперевозок; на базе агрофирмы «Дороничи» (руководители К.М. Гозман и В.Г. Бакин - депутаты ОЗС) - по реализации инвестпроектов в сфере животноводства, кормопроизводства и переработки сельхозпродукции; в г. Советске в рамках Дней Советского района в ОЗС – по дорожным проблемам.

Регулярно отражалась работа депутатов над совершенствованием законодательной базы региона. Особое внимание было уделено законопроектам социальной направленности: по поддержке семьи, материнства, детства, по строительству служебного жилья, по бесплатному предоставлению земли многодетным семьям.

Постоянная персональная рубрика программы «Крупный план» в течение года представила телезрителям участие в реальной экономике и деятельность в своих избирательных округах депутатов Г.И. Кунгурцева, Н.А. Малкова, С.С. Полушина, В.П. Савиных, Ю.И. Терешкова, О.Ю. Березина, В.В. Митюкова.

Неоднократно программа «Законный интерес» обращалась к контрольным полномочиям депутатов, показывая их взаимодействие с Контрольно-счетной палатой Кировской области (В.Г. Бакин, А.М. Ивонин, М.В, Лихачев), участие в совместных проверках эффективного использования бюджетных средств, выделенных на ремонт дорог (А.Г. Харюшин), социальную сферу (К.Б. Мошуренко), на модернизацию образования (П.М.Кислицын, М.В. Лихачев), здравоохранения (В.Н. Женихов, М.В. Конышев).

Интересной формой реализации представительных функций законодателей и взаимодействия с гражданским обществом стал парламентский пресс-клуб, наиболее яркие заседания которого тоже нашли отражение в программе «Законный интерес»: дискуссия о брендах Кировской области, о роли Совета Федерации, о власти и общественном мнении, обсуждение законопроекта «О выборах Губернатора Кировской области». Следует отметить активное участие в заседаниях пресс-клуба представителей всех парламентских фракций (М.В. Лихачев, В.В. Яговкин, С.Н. Масленникова, Н.П. Киселев, Л.С. Солодилов, В.В. Смирнов, Н.Г. Дубравин, К.Б. Мошуренко, М.В. Курашин, А.М. Ивонин). В общей сложности депутаты от фракции «Единая Россия» приняли участие в 41 выпуске программы «Законный интерес», от фракции «Справедливая Россия» - в 21 выпуске, от фракции КПРФ – в 16 выпусках, от фракции ЛДПР - в 10 выпусках.

В 2013 году программа «Законный интерес» будет по-прежнему оставаться трибуной депутатов, которую они могут использовать для выражения и обоснования своей позиции по принципиальным вопросам, для разговора со зрителями и своими избирателями о ключевых моментах экономической, социальной, культурной политики.

Хотелось бы, чтобы этот информационный ресурс депутаты использовали более полно, уверенно и целенаправленно, включали в свои творческие планы и как инструмент оперативного комментирования проблем, ситуаций, решений, и как своеобразную форму публичного отчета перед избирателями о деятельности Законодательного Собрания Кировской области.

Телепередача изготавливается на базе телекомпании «ТВ 43-й регион» и транслируется на каналах: «ТНТ», «REN-ТВ», КГТРК-Вятка (телеканал РТР). Хронометраж – 10 минут. Периодичность – еженедельно. Постоянный автор программы Алтарева Ольга Станиславовна, оператор – Лимонов Сергей Александрович.

Публикации в сети Интернет

Отчет составлен на основании мониторинга публикаций региональных и федеральных новостных ресурсов с использованием новостного поискового сервиса Яндекс.Новости (news.yandex.ru). В мониторинге учитываются только те публикации, в которых упоминается Законодательное Собрание Кировской области и/или депутаты Законодательного Собрания.

Общий объем публикаций с упоминанием депутатов и Законодательного Собрания (таблица 1) зависит от активности работы Законодательного Собрания и наличия информационных поводов. Например, в период «парламентских каникул» количество публикаций значительно сокращается.

Таблица 1 – Количество публикаций в сети Интернет с упоминанием Законодательного Собрания и депутатов 5 созыва


Количество публикаций

Месяц

2012 год

2011 год

Январь

69

141

Февраль

125

161

Март

151

57

Апрель

101

140

Май

171

111

Июнь

108

100

Июль

185

122

Август

96

76

Сентябрь

77

101

Октябрь

68

100

Ноябрь

97

85

Декабрь

117

79

ИТОГО

1365

1273

По количеству упоминаний депутатов в публикациях лидируют Председатель Законодательного Собрания, председатели комитетов, заместители Председателя Законодательного Собрания, руководителей фракций. «Нулевая» медийная активность отмечается у двух депутатов, еще у десяти – минимальная (не более двух публикаций).

В среднем депутаты упоминаются в 75% всех публикаций.

Наибольшую активность в освещении деятельности Законодательного Собрания и депутатов проявляют региональные сайты, практически все они увеличили количество публикаций. Стоит отметить, что общее количество сайтов с упоминаниями депутатов и Законодательного Собрания возросло до 113 (в 2011 году - 67).

Наибольший вклад в освещение деятельности депутатов (упоминания личности депутат) вносит сайт Законодательного Собрания (41% всех упоминаний депутатов), а также сайты газет «Репортеръ» (9%) и «Вятский наблюдатель» (7%), телекомпаний ГТРК «Вятка» (6%) и «Давеча (СТС - 9 канал)» (4%).

Сайт Законодательного Собрания Кировской области

Отчет составлен на основании данных сервиса Яндекс.Метрика (metrika.yandex.ru), статистические данные могут отличаться от данных статистики посещаемости, приведенной в отчетах за предыдущие периоды.

Средняя посещаемость сайта по сравнению с 2011 годом незначительно возросла с 497 до 519 посетителей в день. Максимальная суточная посещаемость сайта зафиксирована 16 февраля (февральское пленарное заседание) и составила 1080 посетителей. Минимальное количество посетителей фиксируется в выходные и праздничные дни.

В среднем каждый посетитель проводит на сайте 2 мин 54 сек и просматривает 2,6 страницы, при этом 60% посетителей просматривают только одну страницу сайта.

Более половины посетителей (54%) сайта – это жители Кировской области, 8% - Москвы и Московской области, 2% - Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Одним из показателей авторитетности сайта является его цитируемость, т.е. использование ссылок на сайт на других ресурсах. Согласно индексу цитирования каталога Яндекс такой показатель для сайта Законодательного Собрания составляет 1200 (в 2011 году – 1100). Для сравнения: бóльшие индексы цитирования среди законодательных органов власти в России имеют только Государственная Дума РФ, Московская городская Дума и Законодательное Собрание Санкт-Петербурга.

В июле 2012 года по итогам мониторинга за 2012 год сайт Законодательного Собрания Кировской области занял второе место в рейтинге наиболее информативных официальных сайтов региональных органов законодательной власти, подготовленном Институтом развития свободы информации (Санкт-Петербург).

Значительно возросла посещаемость динамичных разделов сайта «Документы» (прежде всего, правовых актов и проектов правовых актов), «Обратная связь» (ответы на вопросы граждан), «Пресс-центр» (новости, медиа). Ожидаемо снизилась по сравнению с «выборным» 2011 годом посещаемость раздела «Состав».

Наибольшее число посетителей приходит на сайт из поисковых систем – 63,6% от всех заходов, прямые заходы составляют 20,4%, переходы по ссылкам со сторонних сайтов дают 9,9% заходов.

Среди заходов из поисковых систем 52,7% заходов даёт Yandex, Google – 32,5%, Mail.ru – 11,9%.


Последнее изменение: 22.03.2013 15:13:36