Текст выступления Н.Г.Бусыгина на открытии депутатских слушаний

Скачать текст выступления (.doc)

Добрый день, уважаемые участники депутатских слушаний.

Дороги – это «артерии» региона, от состояния которых напрямую зависит его «экономическое и социальное здоровье». Именно поэтому мы собрались сегодня здесь, чтобы обсудить одно из важнейших направлений деятельности власти нашей области. Власти как законодательной, так и исполнительной, как региональной, так и муниципальной. Тема депутатских слушаний - «Проблемы и перспективы развития дорожной инфраструктуры Кировской области».

В слушаньях принимают участие Губернатор области Никита Юрьевич Белых, депутаты Государственной Думы……

Наша сегодняшняя задача, не только детально обсудить вопросы строительства, ремонта и содержания дорог, но и выработать ряд решений, которые будут способствовать поступательному развитию отрасли.

К этой теме мы обращаемся не впервые. Чуть более года назад депутаты предыдущего созыва также проводили депутатские слушания по вопросу «Автомобильные дороги в Кировской области: состояние и перспективы». И хотя ситуация с состоянием дорог в области, бесспорно, улучшается, но все же остается не простой.

Начнем мы с подведения некоторых итогов и заслушаем информацию о выполнении как Правительством Кировской области, так и муниципальными органами предыдущих рекомендаций.

В свою очередь хочу доложить присутствующим, что и у депутатов Законодательного Собрания «дорожный» вопрос постоянно находится в поле зрения. Прежде всего, он на постоянном контроле профильного комитета по энергетике, жилищно-коммунальному комплексу, строительству, транспорту и связи. В преддверии слушаний им была проведена подготовительная работа, прошло совещание на уровне заместителя председателя законодательного Собрания.

В рамках выполнения рекомендаций предыдущих депутатских слушаний, информирую, что Законодательным Собранием принят ряд Законов, касающихся сферы дорожного строительства и транспорта, среди них:

«О разграничении полномочий органов государственной власти Кировской области в сфере регулирования дорожной деятельности на территории Кировской области»,

«О внесении изменений в статью 4 Закона Кировской области «Об организации в Кировской области транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении»,

«О порядке осуществления контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, предъявляемых к осуществлению деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Кировской области».

Также в прошлом году нам было рекомендовано совместно с Правительством области подготовить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Законодательная инициатива должна быть направлена на исключение положений о размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог для государственных и муниципальных нужд только путем открытого аукциона.

Обозначенная проблема уже частично смягчается в связи с появлением Федерального и Регионального дорожных фондов, а также принятия областного бюджета на 3-х летний период, но актуальность ее сохраняется. Предполагается, что работа по ней будет организована Законодательным Собранием нового созыва совместно с вновь избранными депутатами Государственной Думы ФС РФ.

К тому же нам предстоит сегодня досконально рассмотреть вопрос о формировании и использовании средств дорожного фонда Кировской области в 2012 году и методике распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Замечу, что особое внимание депутатского корпуса Законодательного Собрания всегда сосредоточено на контроле за рациональным и максимально эффективным использованием денег. Нам было рекомендовано совместно с Контрольно-счетной палатой Кировской области в 2011 году предусмотреть проверку эффективного целевого расходования средств областного бюджета, выделенных на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание дорог общего пользования областного и местного значения в 2010 году. У вас в раздаточном материале есть информации о проверке целевого и эффективного использования субсидий, выделенных из областного бюджета на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2010 году, а также о результатах проверки КОГП «Вятские автомобильные дороги».

Говоря об уже проделанном, безусловно, важно видеть конкретную цель. Именно поэтому в плане сегодняшнего заседания - подведение итогов работы за 2011 год по данному направлению и рассмотрение перспектив по развитию сети автомобильных дорог Кировской области.

Думаю, что подготовленный проект наших рекомендаций будет в ходе заседания значительно доработан, в нём появятся дополнительные пункты, связанные с решением проблем, которые поднимут выступающие (в том числе и в ходе прений).

Я предлагаю начать депутатские слушания.