Рекомендации депутатских слушаний

Рекомендации депутатских слушаний «Жилищное строительство в Кировской области: тенденции и проблемы»

24 января 2007 года

По итогам обсуждения вопроса жилищного строительства в Кировской области, в целях эффективной реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» участники депутатских слушаний р е к о м е н д у ю т :

1. Законодательному Собранию Кировской области:

1.1.Обеспечить приоритетное рассмотрение проектов законов области, направленных на формирование рынка жилья в Кировской области.

1.2.При рассмотрении поправок в Закон области «Об областном бюджете на 2007 год» считать приоритетным направление расходов, предусмотренных на реализацию мероприятий национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».

1.3.Выйти в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации:
1) с законодательной инициативой о предоставлении субъектам Российской Федерации права законодательно устанавливать перечень муниципальных образований, в которых предоставление земельных участков под строительство социального жилья проводилось бы без аукциона;
2) с предложением обратиться в Правительство Российской Федерации по вопросу возобновления действия и финансирования федеральной подпрограммы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья.

2. Правительству Кировской области:

2.1.Ускорить подготовку поправок в Закон Кировской области от 29 сентября 2006 года № 44-ЗО «О регулировании градостроительной деятельности на территории Кировской области» в связи со вступлением в силу Федерального закона от 24 ноября 2006 года № 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и некоторые другие законодательные акты РФ».

2.2. Ускорить принятие нормативных правовых актов Правительства области с целью реализации положений Закона Кировской области от 29 сентября 2006 года № 44-ЗО «О регулировании градостроительной деятельности на территории Кировской области».

2.3.Разработать Программу по увеличению объемов жилищного строительства в Кировской области, в том числе с использованием механизмов ипотеки земельных участков.

2.4.В целях участия Кировской области в «пилотном» проекте по земельной ипотеке и малоэтажному строительству, рассмотреть возможность предоставления областных государственных гарантий для ОАО «Кировская региональная ипотечная корпорация».

2.5.Изыскать возможность по увеличению уставного капитала Кировской региональной ипотечной корпорации.

2.6.Подготовить проект федерального закона о создании упрощенного механизма по выделению земельных участков для строительства социального жилья и внести его в Законодательное Собрание области с целью дальнейшего внесения в Государственную Думу Российской Федерации в порядке законодательной инициативы.

2.7.Разработать по согласованию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления меры по упрощению процесса согласования с уполномоченными органами технической документации на строительство жилья.

2.8. В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 2006 года № 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и некоторые другие законодательные акты РФ» разработать совместно с органами местного самоуправления перечень мероприятий по развитию застроенных территорий.

2.9. Разработать и утвердить областную целевую комплексную программу «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой». Исключить финансирование развития инженерной инфраструктуры на возвратной основе. Субсидировать финансовые ресурсы в заранее определенные земельные участки.

2.10. Обратиться в Министерство регионального развития Российской Федерации с предложением об изменении методики определения норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации с целью установления дифференцированных нормативов по субъектам РФ в целом, с выделением отдельного норматива по административным центрам субъектов РФ.

2.11. Для реализации Закона области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих на территории Кировской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования» рассмотреть возможность увеличения финансирования.

2.12. По согласованию с Законодательным Собранием включить в состав комиссии по вопросам реализации национального проекта «Доступное и комфортное жильё - гражданам России» депутатов Законодательного Собрания.

2.13. Систематизировать возможности развития стройиндустрии в области на основе дешевых и доступных материалов.

3. Органам местного самоуправления:

3.1.Разработать и утвердить документы территориального планирования, местные нормативы градостроительного проектирования, правила землепользования и застройки, документацию по планировке территорий, принять решения о развитии застроенных территорий.

3.2.Рассмотреть возможность внесения в Правительство области предложений об изменении (расширении) границ городов с целью освоения новых площадок для жилищного строительства.

3.3.Способствовать деятельности по развитию инфраструктуры рынка ипотечного кредитования.

3.4.Ускорить процесс градостроительной подготовки и предоставления земельных участков для жилищного строительства.

3.5.Создать специальные органы при главах муниципальных образований по контролю за строительством жилья в 2007 году по опыту муниципального образования г.Киров.

3.6.По согласованию с департаментом строительства и архитектуры области разработать и утвердить примерные планы строительства и ввода в эксплуатацию жилья на 2007-2011 годы, предусмотрев в них систему договорных отношений «орган местного самоуправления – строительная организация».

3.7.Совместно с Союзом строителей Кировской области провести ревизию выделенных под строительство земельных участков с целью выявления неосвоенных в нормативные сроки земельных участков и принятия решения об их изъятии и последующем распределении в установленном законодательством РФ порядке.

3.8.Обеспечить выделение необходимого количества земельных участков под программу строительства и ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства на срок до 2011 года.

3.9.Разработать и утвердить муниципальную программу комплексной малоэтажной застройки, в том числе пригородов.

3.10.Провести инвентаризацию ветхого и аварийного жилья на земельных участках, предназначенных, согласно генеральным планам, для жилищного строительства.

3.11.Разработать и утвердить муниципальные инвестиционные программы развития коммунальной инфраструктуры муниципальных образований.

Утверждены решением комитета по промышленности, энергетике, ЖКК, строительству и транспорту № 9 от 13 февраля 2007 года