Выступление Председателя ОЗС В.А.Василева

Уважаемые участники депутатских слушаний.

Сегодня вопросы реализации приоритетных национальных проектов, внесенных Президентом России В.В.Путиным, рассматриваются на многих уровнях. Все они, по мнению значительной части россиян, призваны, в первую очередь решить назревшие проблемы в наиболее важных сферах жизни: человек должен быть здоров, образован, у него должна быть крыша над головой, он должен быть накормлен.

Именно поэтому все приоритетные национальные проекты, реализация которых началась 1 января 2006 года, в течение всего прошедшего года находились в центре внимания профессионального сообщества, исполнительной власти.

Депутатский же корпус видит свою задачу не только в создании нормативно-правовой базы для их реализации, но и, выполняя контрольные функции, считает необходимым изучать сложившуюся ситуацию по конкретным направлениям в целом. В связи с этим в прошлом году мы уже провели слушания по проблемам АПК, изучили положения дел в здравоохранении и образовании. Основная тема сегодняшних слушаний – тенденции и проблемы жилищного строительства в Кировской области.

Как свидетельствуют результаты опросов ВЦИОМ, доля тех, кто оценивает результаты реализации проектов как в той или иной степени успешные, заметно уступает числу россиян, придерживающихся отрицательных оценок. Данные приведены в таблице.

Большой разрыв между положительными и отрицательными оценками, наблюдается в отношении проекта «Доступное жилье». Здесь доля россиян, придерживающихся отрицательных оценок, составляет практически половину всех опрошенных. Ситуация, сложившаяся в данной сфере, воспринимается большинством крайне негативно.

Многие специалисты считают, что проект сделал жилье еще менее доступным. Цены на первичном рынке жилья в Кировской области за январь-сентябрь 2006 г. выросли почти на 30%. На вторичном рынке этот показатель составил около 20%. Уже в декабре 2006 г. новое жилье в г.Кирове нельзя было купить дешевле 35 тыс. руб. за 1 кв. м. Сейчас, по словам риэлтеров, средняя цена нового жилья в областном центре составляет 40 тыс. руб. Во многом этому способствовала ипотека. Существующие цены на рынке жилья в регионе одни из самых высоких в ПФО, где Кировская область по доходам населения занимает последние места. Дефицит на рынке жилья увеличивается - ввод жилья уменьшился.

Думаю, что и у каждого сидящего в этом зале, болит душа и за свое конкретное дело, и за будущее нашего региона в целом. И все мы прекрасно понимаем, что без крыши над головой будущее весьма призрачно. Хотя 2006 год имеет определенные положительные тенденции в развитии строительного комплекса, вместе с тем вы знаете истинное положение дел, а оно характеризуется наличием ряда весьма существенных проблем.

Стремление более широко вовлекать самих граждан в улучшение своих жилищных условий не снимает с государства социальной ответственности за решение жилищных проблем. Увеличение цены квадратного метра зависит от многих факторов, но, в первую очередь, от недостаточности предоставленных под строительство участков и непрозрачностью их выделения. Быстрому росту объемов жилищного строительства препятствуют ограниченность возможностей обеспечения земельных участков необходимой коммунальной инфраструктурой, отсутствие комплексных планов развития систем коммунальной инфраструктуры, высокая стоимость строительных материалов и необходимость закупки части стройматериалов за пределами региона, дефицит трудовых ресурсов. Также, по мнению экспертов, длительный процесс согласования с разрешительными службами значительно тормозит строительство.

Цель депутатских слушаний, – выслушав мнение специалистов, настроить на одну волну работу законодательной, исполнительной власти, власти на всех уровнях, чтобы качественно изменить ситуацию в этой сфере.

Требуются не только средства, но и качественное изменение ситуации на строительном рынке. Мы должны признать, что двигатель прогресса не чиновник, а бизнес. Задача государства – внедрять эффективные механизмы реализации установленных правовых норм, противодействовать монополии. Вместе с правоохранительными органами не превращать строительство в стайерскую дистанцию с барьерами ни для крупных, ни для мелких организаций и предприятий.

Да, для коренного перелома в социально-экономическом положении строительного комплекса необходима единая федеральная политика в этой сфере. Правительством Российской Федерации осуществляется комплекс мер, направленных на обеспечение условий для движения вперед. Но нельзя надеяться только на центр. Ряд проблем мы должны сообща решать здесь.

Для реализации национального проекта «Доступное жилье» необходимо срочно закончить формирование законодательной базы, в т.ч. и на региональном уровне.

По нашему мнению, законодательная база развития строительного комплекса должна и впредь совершенствоваться и пополняться. Но не менее важно, используя имеющуюся нормативную базу, проанализировав реальное положение, определить точки роста.

В рамках сегодняшних депутатских слушаний, мы планируем рассмотреть вопросы стратегии развития строительного комплекса Кировской области. Обозначить законодательные инициативы, с которыми мы готовы выйти в Государственную Думу и Правительство.

Успешной всем нам работы.