О взносах на капремонт

20 мая 2014

Сергей Сергеевич Полушин 35 лет отдал службе в правоохранительных органах, был начальником Яранского РОВД. Сейчас он полковник милиции в отставке, депутат Законодательного Собрания Кировской области от Яранского избирательного округа № 12. Недавно Сергей Сергеевич отправил председателю ОЗС A.M.Ивонину законодательное предложение, в котором говорится о необходимости пересмотра взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов (этой теме был посвящен материал «Капитально», см. «Вятский край» за 16 мая 2014 года).

Вот что написал депутат:

«Прошу внести на очередное пленарное заседание ОЗС Кировской области поправки в Закон Кировской области № 355-ЗО от 09.12.2013 г. «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт многоквартирных домов на 2014-2016 гг.», предусмотрев понижение суммы взноса. Данным законом установлены ставки в размере 6 руб. 70 коп на 2014 г. и до 7 руб. 50 коп. на 2016 г., процесс охватит почти 60 % населения области.

Основанием для такого законодательного предложения стали обращения жителей Яранского района ко мне, как депутату ОЗС, от ветеранов района, политических партий, публикации в СМИ ряда районов области, а также резолюция митинга от 21 марта т.г. в г. Яранске. Основные претензии жителей районов в том, что в Кировской области принят размер взноса, который значительно выше, чем в соседних регионах, и он принят без дифференцированного подхода. Этот вопрос также стал предметом рассмотрения на 8-м пленуме областного Совета ветеранов 17 апреля 2014 г.

При подготовке данного законодательного предложения мною действительно установлено, что принятые вышеуказанным законом взносы на капитальный ремонт на территории области значительно выше, чем в соседних и некоторых других регионах. Например, в Республике Марий Эл взнос составляет 4 руб. 30 коп., в Чувашии - 5 руб. 20 коп., Татарстане - 5 руб., Нижегородской области - 6 руб. 30 коп., в Самарской области - 5 руб., в Оренбургской: 3 руб. 90 коп. - до 3 этажей, 4 руб. 85 коп. - свыше 4-х этажей, в Ульяновской области - 5 руб. 20 коп., Ростовской - 6 руб. 20 коп. и т.д. При этом в Республике Чувашия предусмотрена скидка для ветеранов в 50 процентов, в Татарстане принят дифференцированный подход для городов и муниципалитетов.

Главными основаниями для пересмотра взносов на капремонт в Кировской области служат отсутствие 15-процентного «северного» коэффициента в южных районах области, колоссальное различие в уровне доходов населения в областном центре и районах области, их экономическом развитии и существенная разница в оплате коммунальных услуг - опять же не в пользу районов области.

В любом случае однозначная ставка по капремонту для всего населения региона при наличии вышеуказанных оснований является несправедливой и частично противоречит Приказу Минэкономразвития № 288 от 10.07 2013 г. (Методика расчета взносов - разд. 4), где оценку доступности необходимого размера взноса для граждан рекомендуется проводить по муниципальным образованиям, а прогнозируемую долю расходов граждан на оплату взноса на капремонти коммунальные услуги в совокупном доходе семьи рекомендуется рассчитывать на 1 человека в месяц к среднедушевому доходу в муниципальном образовании.

Рассмотрим ситуацию на примере Яранского района, где проживает 6944 работающих гражданина и 9124 пенсионера, где средняя заработная плата составила в 2013 году 14395 руб. (и то за счет бюджетных учреждений и правоохранительных органов), а средняя пенсия - 9754 рубля. Свыше тысячи пенсионеров имеют там пенсию менее 4000 тыс. руб., и им идет доплата до прожиточного минимума - до 5958 руб.

Кроме этого, надо учитывать уровень платежей. Например, семья, проживающая в квартире площадью 62 кв. м, только за отопление платит в среднем 2200 руб. в месяц, за газ - 260 руб. с человека. А еще затраты на содержание жилья, вывоз мусора, плата за стоки и воду, электричество и телефон, различные налоги. Удаленность районов от Кирова создает дополнительные затраты на поездки, связанные с лечением и обучением детей. И такая картина - от г. Котельнича до г. Вятские Поляны, где отсутствует «северный» коэффициент.

В то же время жители г. Кирова с этим коэффициентом имеют среднюю заработную плату в сумме 18682 руб., а платят за отопление (за аналогичные кв. метры) на 30 процентов меньше и за газ только по 72 рубля с человека. Несложно представить, какое различие в материальном плане существует для граждан, проживающих в одном регионе. А наша задача (правительства и депутатов) заключается в снижении уровня социальной несправедливости. Поэтому единая ставка за капремонт на всей территории области неприемлема.

Предлагаю на начальном этапе работы данного закона внести в него изменения - установить ставку за капремонт в размере 2-4 рублей (не выше средней по ПФО) с 1 кв. м жилой площади на территории всей области, что не противоречит федеральному законодательству, или установить 50-процентную понижающую ставку (к указанным в законе) для жителей районных муниципальных образований.

С.С.ПОЛУШИН, депутат ОЗС Кировской области.

1 мая 2014 г.»

«Вятский край» , № 90-91 от 20.05.2014

ВКонтакт Facebook Google Plus Одноклассники Twitter Livejournal Liveinternet Mail.Ru



Размещено: 21.05.2014 09:11:28