Для принятия решения об отставке вице-спикера не хватило кворума

1 ноября 2014

В ходе очередного заседания кировского Законодательного собрания депутаты почти единодушно - при одном воздержавшемся - проголосовали (в двух чтениях) за внесение изменения в областной закон о налоге на имущество организаций. Пониженные ставки этого налога сохраняются только для частных инвесторов, основной вид деятельности которых относится к обрабатывающим производствам. Не будет такой льготы у торговых предприятий.

Выступление Владислава Гукасова оказалось самым эмоциональным из тех, что предварили рассмотрение вопросов из повестки дня пленарного заседания ОЗС в минувший четверг. Если Павел Кислицын (“Единая Россия”) говорил о приближающейся зиме, о теплоснабжении и несбалансированности тарифов, Виктор Женихов (КПРФ) корил исполнительную власть за недостатки во взаимодействии с депутатами регионального парламента, а Леонид Солодилов (“Справедливая Россия”) просил своих коллег очень внимательно отнестись к голосованию при будущем согласовании в ОЗС кандидатур заместителей председателя правительства области, то главный в Законодательном Собрании либерал-демократ поведал о своих несбывшихся надеждах. “Я шел сюда с мыслями и идеями сделать что-то хорошее для избирателей, - сказал Гукасов. - Думал, что выбор народа - это передача мандата людям порядочным, людям слова... Тот, кто стоит у руля корабля под названием “Заксобрание”, не ведет нас вперед, и наш корабль никуда не идет”. Так что, “устав сражаться с ветряными мельницами”, Владислав Николаевич, по его словам, сразу после пленарного заседания решил написать заявление об уходе с должности вице-спикера областного парламента, посоветовав сделать то же самое и спикеру. Более того, в этих условиях фракция ЛДПР больше не будет претендовать на должность заместителя председателя ОЗС: “это наш маленький вклад в экономию бюджета области”.

О необходимости жесткой экономии средств

Кстати, чуть позже было продолжение этой темы - прозвучало предложение “частично отказаться от депутатов, работающих на профессиональной основе”. Случилось это после того, как о бюджете нынешнем и тех, что могут быть в последующие три года, доложила и.о. заместителя председателя правительства области, главы департамента финансов Елена Ковалева. Вот иллюстрация сегодняшних и грядущих финансовых возможностей региона. В 2014 году доходы областного бюджета - 42,9 млрд. рублей, расходы - 47,3 млрд.; в 2015-м: доходы - 38,4 млрд., расходы - 41,5 млрд.; в 2016-м: доходы - 36,7 млрд. (без дефицита); в 2017-м: доходы - 39,3 млрд. рублей (без дефицита).

И, конечно, главный финансист области, очерчивая горизонты следующего года, говорила о необходимости как жесткой экономии средств, так и выполнения всех социальных обязательств перед жителями региона.

Да, наверняка бюджет придется корректировать, и не однажды. И это так прокомментировал губернатор Никита Белых: “Я помню начало 2009 года - семь раз вносили поправки по уменьшению бюджета... У нас проблема не с доходами, а с расходами, которые быстрее растут - увеличиваются зарплаты бюджетников, социальные пособия...”

Каким будет налог на имущество организаций...

В этой связи не должен, например, остаться без бюджетной поддержки ППМИ, прозвучало в зале. “Ведь это уже общественный ресурс, - резюмировал вице-спикер Михаил Курашин, - он изменил на позитивное отношение к жизни значительной части населения, и проект необходимо в 2015 году продолжить. Равно как и реализацию программы “Служебное жилье” в муниципалитетах”. Депутата поддержал глава Пижанского района Владимир Домрачев, делавший сообщение об итогах Дней своего района в Законодательном Собрании: “Пижанцы за пять лет реализовали 55 инициатив на 51 миллион рублей”. Его просьба к ОЗС, правительству области: обеспечить финансирование проекта по поддержке местных инициатив вне зависимости от сложностей с формированием бюджета.

Закон об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов депутаты приняли в окончательной редакции, аналогичный финансовый документ на 2015 - 2017 годы - в первом чтении.

Почти единодушно, при одном воздержавшемся, парламентарии проголосовали (в двух чтениях) за внесение изменения в областной закон о налоге на имущество организаций. Пониженные ставки этого налога сохраняются только для частных инвесторов, основной вид деятельности которых относится к обрабатывающим производствам. Не будет такой льготы у торговых предприятий. “В тяжелые годы торговля сама должны выживать”, - высказывали мнение депутаты. Такими же были арифметика (все “за”, кроме одного парламентария) и подход (снова для обрабатывающих производств) при голосовании, связанном с внесением изменений в закон о пониженной ставке налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, для отдельных категорий налогоплательщиков.

Не хватило одного депутатского голоса

А вот при обсуждении изменений в Закон “О местном самоуправлении в Кировской области” выяснилось, что их предполагается рассмотреть не в первом, как об этом шла речь раньше, а сразу в двух чтениях. Подобных изменений требует федеральное законодательство, они определяют перечень вопросов местного значения для сельских поселений, а также устанавливают порядок формирования органов местного самоуправления муниципального района, городского округа, городских и сельских поселений.

И докладчик по данному вопросу, а им был Николай Коев, начальник управления по вопросам местного самоуправления департамента по вопросам внутренней и информационной политики, тут же услышал вопросы от депутатов: а как же быть с устранением двоеначалия в муниципалитетах (глава/глава администрации) и с введением прямых выборов для их руководителей? Вернуться к этому чуть позже, например в первом квартале 2015 года, - таким был ответ. “Бюджет должен опираться на полномочия муниципалитетов, что закрепляется законодательно, и это сегодня главное”, - включился в полемику член Совета Федерации Вячеслав Тимченко. Свою точку зрения высказал и.о. зам. председателя правительства области Александр Галицких: нужно узнать - а для этого требуется время - точку зрения всех муниципальных образований о “двоевластии”, о прямых выборах и подготовить отдельный закон, нельзя всех стричь под одну гребенку. Депутаты приняли законопроект в первом чтении, но еще не в окончательной редакции - для этого не хватило одного голоса. Теперь можно вносить в документ поправки. Видимо, парламентарии посчитали такой путь более коротким и правильным.

"Международная" инициатива кировского депутата

В числе тридцати с лишним вопросов повестки дня октябрьского пленарного заседания была и “международная” инициатива депутата Михаила Конышева - наш ответ на санкции Запада. Парламентарии не поддержали подготовленный их коллегой проект обращения к руководству страны по вопросу возможного выхода РФ из ВТО. Преждевременным такой ответ на санкции посчитал и губернатор, отрицательный отзыв дала ВТПП.

...В конце заседания у председателя ОЗС Алексея Ивонина было в руках заявление Гукасова о его добровольной отставке с поста вице-спикера. Но принять по нему решение депутатам не удалось - не оказалось нужного для этого кворума.

С.КАРИН

«Вятский край» , № 147 от 01.11.2014

ВКонтакт Facebook Google Plus Одноклассники Twitter Livejournal Liveinternet Mail.Ru



Размещено: 05.11.2014 09:23:30

Последнее изменение: 05.11.2014 09:27:27