Режем по живому

2 июля 2009

В прошлый четверг, 25 июня, прошло пленарное заседание Законодательного собрания Кировской области. Одним из самых актуальных стал вопрос о сокращении средств, выделенных на областные целевые программы «Развитие АПК Кировской области до 2015 года» и «Социальное развитие села на 2004- 2012 годы».

Напомним: в прошлом году, вложив в село 1 млрд. рублей (огромные для бюджета КО деньги), область в качестве консолидированного финансового результата получила 1 млрд. 200 млн. рублей прибыли в сельском хозяйстве. В связи с этим в середине февраля этого года проходила расширенная коллегия департамента сельского хозяйства и продовольствия, на которой губернатор Никита Белых подчеркнул: сначала хозяйства АПК должны доказать свою эффективность, а потом просить о бюджетной поддержке. Впрочем, на том же заседании губернатор пообещал, что в 2009 году основные формы бюджетной финансовой поддержки АПК не уменьшатся.

Практически одновременно началось секвестирование областного бюджета. На июньское заседание ОЗС правительством области были вынесены очередные поправки, предусматривающие сокращение финансирования по ряду областных целевых программ в размере на 205 млн. рублей. В их числе было предложено на 26 млн. 39 тысяч рублей урезать расходы по ОЦП «Развитие АПК Кировской области до 2015 года» и на 27 млн. 263 тысячи рублей - на «Социальное развитие села на 2004-2012 годы». Причем это не первое сокращение средств, направленных на развитие АПК нашего края, - не так давно сельское хозяйство уже «лишилось» 32 млн. рублей. В целом же двумя изменениями в областной бюджет в 2009 году предложены к сокращению расходы, направляемые в сельское хозяйство, на общую сумму 85 млн. 302 тысячи рублей.

По словам главы департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области Алексея Котлячкова, в этот раз по программе «Развития АПК» будут сокращены расходы на мероприятия по семеноводству, развитие племенного животноводства, переподготовку специалистов и т.д. С таким сокращением бюджетных средств в свою очередь не согласилась Контрольно-счетная палата Кировской области. В ее заключении обращается внимание на то, что сельское хозяйство имеет важнейшее значение для выхода из кризиса, поэтому сокращать расходы на эту отрасль нельзя. Возмутились и некоторые депутаты.

«Что, у нас в сельском хозяйстве все так хорошо, что мы сокращаем финансирование семеноводства и племенного животноводства»? - спросил Владимир Крешетов. И до кризиса всем было очевидно, что сельское хозяйство области нуждается в денежных вливаниях, иначе мы его можем просто потерять. От уровня развития АПК в области зависит продовольственная безопасность региона. Или это уже не важно для нашего правительства?

Депутат Савелий Ермошин потребовал от главы департамента сельского хозяйства прямо ответить на вопрос, согласен он с заключением КСП по этому вопросу или нет? По словам Алексея Котлячкова, сокращения необходимы и минимальны. «Мы, например, оставили все расходы, которые идут на условиях софинансирования с федеральным бюджетом, - подчеркнул Алексей Алексеевич - Более того, по информации Минсельхоза, в этом году предполагается предоставление средств федерального бюджета на поддержку производства молока в сумме 140 млн. руб. По условиям софинансирования мы должны выделить из областного бюджета 20-25% от этих средств, или порядка 30 млн. руб., что и будет сделано».

Удивительно, но при обсуждении этих поправок в ОЦП не озвучили свою точку зрения депутаты, обычно отстаивающие в ОЗС интересы сельского хозяйства. В итоге против этих поправок проголосовали всего 8 депутатов, шесть из 48 присутствующих на пленарном заседании воздержались. Закон был принят сразу в двух чтениях.

Между тем по соглашению правительства области с Минсельхозом РФ по реализации госпрограмм в этом году в регионе предстоит произвести 575 тысяч тонн молока и 105 тысяч тонн мяса. Выйдем ли мы на такие цифры, покажет время.

Анна Ралина

КАКИЕ ЕЩЕ РАСХОДЫ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БУДУТ СОКРАЩЕНЫ?

Не менее жаркие дебаты разгорелись и по поводу очередного секвестирования областного бюджета на этот год.

Глава департамента финансов Елена Ковалева предложила депутатам одобрить поправки, сокращающие расходы на содержание органов исполнительной власти (50 млн. 670 тыс, руб.) и бюджетных учреждений (97 млн. 882,4 тыс. руб.). Также урезаются расходы, предусмотренные на стимулирующие выплаты учреждениям, предоставляющим бюджетные услуги. Всего должно сократиться 20 млн. 832 тысячи рублей по 9 департаментам и управлениям области. Что интересно, полностью лишены премий департамент здравоохранения, образования и социального развития Кировской области.

«Большие потери понесли» бюджетные целевые программы (335 млн. 498 тыс. руб.) и дорожное хозяйство Кировской области (642 млн. 326 тыс. руб.). На 150 тысяч сокращена оплата проезда на городском транспорте и пригородных электричках для студентов-очников.

В то же время на 344 млн. 463 тыс. руб. будут увеличены расходы на уплату бюджетными организациями земельного налога, противопожарную безопасность в бюджетных организациях и ОЦП «Повышение инвестиционной привлекательности, привлечение инвестиций и новых технологий в экономику области».

В свою очередь Контрольно-счетная палата Кировской области дала неоднозначную оценку предлагаемым поправкам и предложила принять проект закона только в первом чтении. В частности, в ее заключении сказано, что прежде чем перераспределять средства, правительству области необходимо «определить бюджетные приоритеты в условиях кризиса» и составить краткосрочный прогноз доходов областного бюджета. Однако к мнению КСП депутаты в большинстве своем не прислушались и приняли законопроект сразу в двух чтениях. «Новый вариант», № 27 от 02.07.2009

ВКонтакт Facebook Google Plus Одноклассники Twitter Livejournal Liveinternet Mail.Ru



Размещено: 07.07.2009 12:36:33