Пасмурная круча на солнечном берегу, или Зачем обманывать депутата?

19 марта 2010

«Страна, не заботящаяся о своих почвах, ставит под угрозу суть своего существования».
Ф. Рузвельт

Эти заметки связаны с полудетективной историей, которая началась с откровенно провокационного интервью генерального директора Фонда содействия развитию жилищного строительства («РЖС») А.А. Бравермана телеканалу РТР.

Вот его слова: «Сегодня, 24 апреля 2009 года, прошло заседание Правительственной комиссии, где рассматривался вопрос об использовании одного из участков в городе Кирове. Участок находится в городской черте, включен в план перспективной жилищной застройки. Со всех сторон окружен жильем. По назначению не используется, и при этом учреждение (имеется в виду НИИСХ) пишет в Правительственную комиссию письмо о том, что этот участок уникален с точки зрения выращивания на нем специальных культур, которые, обращу ваше внимание, должны быть еще и тиражированы. То есть иногда мы встречаемся даже с элементами абсурда!»

В августе 2009 года, как раз незадолго до проведения первого в России (!), триумфального для вятского губернатора и г-на Бравермана аукциона по продаже селекционного участка в Кирове (о котором взахлеб протрубили федеральные СМИ), в адрес Президента РАСХН Г. Романенко поступило письмо за подписью заместителя начальника экспертного управления Президента РФ В. Попика. В нем черным по белому было написано, что «поручение Правительству РФ о проведении инвентаризации земельных участков, находящихся в федеральной собственности и представленных Российской академии наук, отраслевым академиям наук и подведомственным им организациям, учебным заведениям, в целях выявления земельных участков, неиспользуемых или используемых не по назначению, для возможной их передачи под жилищное строительство НЕ ОТНОСИТСЯ К ЗЕМЛЯМ, ИСПОЛЬЗУЕМЫМ В НАУЧНЫХ ЦЕЛЯХ».

Еще Л.Н.Толстой отмечал, что главное препятствие познания истины есть не ложь, а подобие истины (курсив Н.К.). Вот с этим подобием истины зачастую приходится иметь дело депутатам ОЗС и до сегодняшнего дня.

Я сначала подумал, что нашего Губернатора просто «подставили», и год назад областные чиновники без ведома Никиты Юрьевича направили в столицу крайне беспринципную, бестактную и откровенно ложную информацию о том, что известный на всю Россию Зональный НИИСХ Северо-Востока им. Н.В.Рудницкого земли, отведенные ему для научных, селекционных исследований, использует НЕЭФФЕКТИВНО!

Нечестная игра порождает дальнейшую цепочку противоречивых заявлений, путаницу. Когда селекционный участок Зонального института (16 с лишним бесценных для науки гектаров) был все же продан с торгов за 55 миллионов рублей под строительство элитного микрорайона, в одном из федеральных СМИ, естественно, с «наибольшим коэффициентом цитируемости», Никита Юрьевич дал странный комментарий: «В Кирове этот участок использовался Зональным научно-исследовательским институтом. Институт проводил на нем, безусловно, важные и нужные научные работы. Но этот участок расположен в центральной части города! А Фонд РЖС как раз оценивает и вовлекает в оборот неэффективно используемые участки».

Вы что-нибудь поняли? Я – да! Ведь и Губернатор, и его первый заместитель Эдуард Носков в минувшем году лично побывали на полях института, восхищались посевами, вместе с учеными радовались и размышляли о будущем. Только, вероятно, каждый о своем будущем. Иначе как на «неэффективно используемом участке» могли проводиться «важные и нужные научные работы»?

Как можно расценивать подобное отношение? Разве это не прямое оскорбление вятской аграрной науки, которой, кстати, в эти дни исполняется 115 лет? Что это, как не вызов нашим выдающимся селекционерам, среди которых есть заслуженные деятели науки, лауреаты Госпремии в области науки и техники? Что это, как не надругательство над нашей историей и лучшими традициями?

Говорить о закате НИИСХ считаю неуместным и необоснованным! В институте работают 18 докторов наук, 50 кандидатов, 2 членкора РАСХН. Директор института В.А.Сысуев – академик, член Президиума РАСХН. При институте имеется совет по защите докторских и кандидатских диссертаций, развернута селекционная работа по всем зерновым, зернобобовым культурам, многолетним травам, льну и картофелю, работают технологические лаборатории, широко развернута научная и внедренческая работа по механизации сельскохозяйственного производства. Средний возраст научных сотрудников – 40 лет, в то время как в большинстве институтов РАСХН и Российской Академии наук он приближается к 70-ти.

______________________________________

«Ржаное поле страны» -
исторически было связано с именем нашего института, а широко известный сорт озимой ржи «Вятка» районирован в 49 областях и республиках СССР. Именно рожь, знаменитые сорта овса и ячменя спасали наш великий народ в жестокие неурожайные военные и послевоенные годы! И об этом надо знать молодым! В настоящее время на территории РФ возделывается на площади около 4,5 млн. га 58 сортов зерновых культур селекции НИИСХ Северо-Востока, а в Кировской области этими сортами занято более 80% площадей.

______________________________________

Продажа единственного пригодного по всем показателям для селекционного процесса участка у корпуса педуниверситета в Чижах делает весьма проблематичными дальнейшие успехи в селекции.

______________________________________

Киселев Николай Петрович: «Сегодня я взял слово на страницах вашей газеты как депутат Законодательного Собрания Кировской области, заместитель председателя аграрного комитета, член Президиума политсовета Кировского регионального отделения партии «Единая Россия», руководитель комиссии политсовета по социально-экономическому развитию сельских территорий и решению вопросов АПК. И обсуждаемая тема имеет прямое отношение ко всем перечисленным «регалиям». Ведь вопрос о селекционных землях Зонального НИИСХ Северо-Востока им. Н.В. Рудницкого имеет политическое, экономическое, общественное значение и остается на сегодняшний день открытым»

______________________________________

Надо иметь в виду, что селекция по статусу относится к фундаментальной науке и финансируется государством. Но в этом году институт может сорвать госпрограмму по передаче сорта озимой ржи в систему госсортоиспытания, так как по прямому указанию губернатора Кировской области селекционеры были вынуждены посеять озимую рожь на неподготовленном поле… у кладбища в селе Красном.

Руководство института никогда не занимало позицию «собаки на сене», всегда сотрудничало с руководством города и области по острым земельным вопросам. Например, на земле института строится большой массив жилья и объектов соцсферы. Желание же выставить на аукцион последние 63 гектара у того же села Красное, используемых для научных исследований в области кормопроизводства, агрохимии, семеноводства, где имеются стационары, получившие международный сертификат, ставят под большой вопрос дальнейшее существование главного направления работы института Рудницкого.

НИИСХ был согласен предоставить городу дополнительный участок (18 га) в этом массиве взамен проданного селекционного участка.

Мы открыты для переговоров и поэтому было никакой целесообразности с такой поспешностью и такой помпой начинать строительство «Солнечного берега» и демонстрировать чиновничье рвение выслужиться перед центром, прозвонив на всю Россию - нам ничего не жаль, лишь бы первыми провести аукцион.

Не окажется ли «Солнечный берег» - будущий микрорайон на чрезвычайно удобном для застройщика месте» - со временем пасмурной кручей? «Провал» проекта «Урванцево», начатое и незаконченное строительство жилья в Чистых Прудах и на других не менее привлекательных земельных участках, в том числе НИИСХ Северо-Востока… Все это мы уже проходили…

На «Правительственном часе» в рамках пленарного заседания областного Законодательного Собрания 26 февраля мое предложение о необходимости губернаторского моратория на изъятие земель науки поддержал мой коллега, директор Всероссийского научно-исследовательского института кормов имени В.Р.Вильямса, доктор сельскохозяйственных наук, член-корреспондент РАСХН, депутат ОЗС В.М.Косолапов: «Я понимаю, что допущена серьезная ошибка, - сказал Владимир Михайлович. - Но, к сожалению, не вижу, как расследуется это дело, кто допустил ошибку, каким образом будут наказаны конкретные люди». А в ответ услышал от губернатора: «Я не вижу действий наших областных чиновников, которые были бы направлены против деятельности института». В таком случае перечеркните все вышесказанное и выбросьте в корзину с мусором!

______________________________________

ЧЛЕН-КОРРЕСПОНДЕНТ РАСХН ДЕПУТАТ ОЗС В. М. КОСОЛАПОВ призвал не отдавать еще один участок площадью более 60 га, где выведены важнейшие для всей России сорта озимой ржи. А институт назвал единственным учреждением в Кировской области и в Нечерноземной зоне, которое объединяет и координирует работу 14 учреждений 9 субъектов РФ – Нижегородской, Пермской, Костромской, Коми, Мордовии, Чувашии, Марий-Эл и др. «Мы учим их профессуру, воспитываем молодежь!»

______________________________________

Я не хочу верить, что, отвечая на мой вопрос на «Правительственном часе», Губернатор Белых кривил душой и вводил в заблуждение депутатов Законодательного Собрания. Я хочу думать, что он действительно не в курсе того, что происходит за его спиной, в кулуарах власти.

Когда с высокой трибуны в назидательном тоне первое должностное лицо области утверждает, что вопрос о судьбе института, создавшего области всероссийскую славу, не имеет никакого отношения к информационной политике, а вопросы использования земель предприятиями, находящимися в федеральной собственности или являющимися федеральными учреждениями, как в случае с институтом, решаются соответствующими федеральными структурами, я отвечаю: «Не надо обманывать нас! Поверьте, большинство из нас не так легковерно, чтобы принимать за чистую правду все сказанное с высокой трибуны. Обмануть депутата непросто».

Первый заместитель Председателя Правительства РФ И.И.Шувалов на обращения к нему руководства института, депутатов ОЗС, принятого единогласно и подписанного Председателем ОЗС В.А.Васильевым, неоднократно накладывал свои визы, рекомендуя «рассмотреть данный вопрос совместно с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства, Россельхозакадемией и правительством Кировской области». Ответственно заявляю: вопрос в правительстве не рассматривался, соответственно, официальный ответ областные депутаты получили лишь от замминистра регионального развития РФ С.И. Круглика.

И сегодняшняя моя задача как депутата и задача всего депутатского корпуса – не дать Зональному НИИСХ перейти в статус научно-методического центра или базы. Он должен оставаться действующим научно-исследовательским центром с необходимыми для продолжения работ сельскохозяйственными площадками и продолжать работать на имидж нашего края.

Подготовила Татьяна Крапивина

КАРЬЕРА ДЕПУТАТА НИКОЛАЯ КИСЕЛЕВА

«Я против свободной купли-продажи земли».

Сразу поправлю, не о карьере, а о деятельности. Это принципиально, так как карьеры я не сделал. Судите сами.

Как бы ни иронизировали по поводу депутатов - народных избранников, замечу следующее. Пусть каждый отвечает сам за себя, но я как депутат-аграрий считаю себя избранным народом. На выборах в ОЗС в 2006 году из пяти депутатов от Аграрной партии трое прошли по партийному списку, остальные – по одномандатным округам. Мы победили честно, при минимальной финансовой поддержке, только благодаря своему авторитету и доверию селян.

Что касается статуса депутата, то зададимся вопросом, а пользуется ли сегодня законодательная власть любого уровня уважением в народе? Вам хорошо известно, что на федеральном уровне самый низкий рейтинг доверия – у депутатов Госдумы. Здесь надо понимать, что по действующей Конституции у Президента РФ практически не ограничены полномочия, и у исполнительной власти в руках находятся все финансовые рычаги. Поэтому статус депутата достаточно ущербен и недостаточен, если так можно сказать. И все же с дальнейшей модернизацией политической системы, которую предлагает Президент, надеюсь, этот статус возрастет. Пока же депутаты поспешно «штампуют» правительственные законопроекты, выливающиеся часто в неподготовленные и противоречивые законы. А региональное законодательство должно приводиться в соответствие с федеральным.

Я как депутат всегда выражал и защищал интересы крестьянства. В 1999 году был избран депутатом Государственной Думы и работал заместителем Председателя Комитета по экономической политике и предпринимательству. Как заместитель руководителя Агропромышленной депутатской группы активно участвовал в подготовке нескольких десятков законопроектов, в которых были четко изложены позиции аграриев по выводу сельского хозяйства России из кризиса.

Выступал против свободной купли-продажи земли - антикрестьянских Земельного кодекса и закона об обороте земель сельхозназначения. Вместе с коммунистами и аграриями добивался изъятия из земельного кодекса права продажи земли иностранцам. Голосовал против принятия антинародного Трудового кодекса, ущемляющего права наемного работника.

Боролся за принятие законов, которые ограничивали произвол сырьевых монополий и создавали условия для увеличения поступлений в доходную часть федерального бюджета: об установлении государственного контроля над ценами на электроэнергию, о борьбе с коррупцией, о введении государственной монополии на экспорт нефти и нефтепродуктов.

Вместе с коллегами всегда голосовал за законопроекты, обеспечивающие достойный уровень жизни работников бюджетной сферы и социально незащищенных слоев населения: о поддержке многодетных семей, о защите ветеранов и инвалидов, об увеличении пособий гражданам, имеющим детей и др. С трибуны Государственной Думы от имени депутатов-аграриев отстаивал необходимость принятия законов об ограничении импорта продовольствия, о продовольственной безопасности, обеспечивающих защиту отечественного товаропроизводителя в городе и на селе, защиту здоровья сегодняшних и будущих поколений.

От своих взглядов и принципов я никогда не отступал, не отступаю сегодня.

В Госдуме нам не удалось добиться принятия нормального Земельного кодекса, который бы служил общим интересам. Из пяти предлагаемых законопроектов мы получили самый несовершенный закон – «Об обороте земель сельхозназначения», в который и по сей день с большим опозданием вносят поправки в Москве.

Что касается областного парламента последнего созыва, то в первые же месяцы по инициативе депутатов-аграриев были проведены слушания о развитии АПК Кировской области. Их тезисы и легли в основу работы аграрного комитета и Заксобрания в целом, а также областного департамента сельского хозяйства. Они в немалой степени учитывались при разработке областной программы развития АПК до 2015 года.

Кстати, с приходом нового Губернатора области данная программа претерпела наименьшие изменения, что свидетельствует о качестве ее подготовки. И здесь я хочу подчеркнуть, что депутат любого уровня один в поле не воин, особенно на правовом поле. Депутаты-аграрии в ОЗС, независимо от их партийной принадлежности, действуют сплоченно и консолидировано и имеют общую поддержку в нашем парламенте потому, что их предложения всегда реальны и аргументированы.

Это касается и основной темы нашего с вами разговора. Так, Обращение Законодательного Собрания Кировской области к первому заместителю Председателя Правительства Российской Федерации И.И.Шувалову по вопросу исключения из перечня земельных участков, передаваемых в Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства для целей строительства в городе Кирове земельного участка (с таким-то кадастровым номером) ГУ НИИСХ Северо-Востока Россельхозакадемии было принято единогласно и подписано Председателем ОЗС В.А.Васильевым. Я благодарю всех своих коллег за поддержку. Поверьте, большинство из нас понимают свою меру ответственности и работают для людей в полную силу. «Вятский наблюдатель», № 12 от 19.03.2010

ВКонтакт Facebook Google Plus Одноклассники Twitter Livejournal Liveinternet Mail.Ru



Размещено: 19.03.2010 09:39:01

Последнее изменение: 19.03.2010 09:39:55