«Деньги должны возвращаться в бюджет»

26 марта 2010

Мы попросили прокомментировать результаты проверки депутата ОЗС Альсину Шумилову, так как именно она как депутат в 2004-2005 гг. выступила с инициативой по созданию кредитных кооперативов в Кировской области. А затем и возглавила два наиболее многочисленные сегодня кооперативы в Кильмезском районе.

По мнению Альсины Шумиловой, областной фонд поддержки предпринимательства первую свою задачу по созданию системы инфраструктуры развития предпринимательства в Кировской области выполнил: практически во всех районах были созданы муниципальные фонды, по несколько кредитных кооперативов в районе, а это в свою очередь позволило привлечь немалый объем средств из федерального бюджета. Фундамент развития предпринимательства заложен, но на строительство каркаса уже не хватает опыта. Для этого сегодня необходимо искать новые организационные формы работы с муниципальными фондами и кооперативами. Но этим, по мнению депутата, фактически никто серьезно не занимается. Ситуация осложняется еще и тем, что в августе 2009 года принят новый федеральный закон «О кредитной кооперации», требующий перерегистрации кредитных кооперативов граждан до августа 2010 года. После нее кооперативы смогут существовать, если вступят в саморегулирующую организацию. А чтобы создать саморегулирующую организацию в Кировской области, необходимо 100 кооперативов. Таким образом, многие кооперативы могут перестать существовать.

Соглашаясь в целом с выводами проводившей проверку Контрольно-счетной палаты, Альсина Фарзановна видит главную проблему в том, что правительство области, не имея нормативной базы, выделило областному фонду бюджетные деньги на безвозмездной и безвозвратной основе.

- Возникает ощущение, что правительство области просто подарило бюджетные деньги областному фонду, - говорит она. - Только за три последних года областной бюджет перечислил областному фонду 130 миллионов рублей - это немалые деньги. В то же время фонд дает денежные средства муниципальным фондам и кооперативам под 5 процентов годовых сроком на один год на возвратной основе и имеет от этого значительную прибыль. Было бы логично, если бы по истечении времени часть прибыли, получаемой областным фондом за счет бюджетных денег, возвращалась в доход областного бюджета (хотя бы 3% от тех 5%, которые отдают фонду кооперативы). Чтобы не приходилось ломать голову над тем, где взять средства на то, чтобы, например, организовать бесплатное питание школьников начальных классов.

Меня не устраивает само отношение областного фонда как к муниципальным фондам, так и к кредитным кооперативам. Ведь даже кооперативам с хорошей отдачей могут пролонгировать договора займа лишь на 3 месяца. При этом требуют немыслимый пакет документов. Если же не выполняются требования областного фонда, то тут же требуют возврата бюджетных средств. От этого многие кооперативы сегодня готовы освободиться от бюджетных денег и уйти в свободное плавание. Поскольку с нами не проводят никакой работы по улучшению организационной части, требуя только отчеты. В результате этого областной фонд может лишиться сильных кооперативов, на которых до сих пор и строится эффективная работа.

Как депутат я неоднократно выходила на директора областного фонда и на правительство Кировской области с просьбой обосновать величину процентной ставки по договорам займа муниципальным фондам и кооперативам. А также просила увеличить срок выдачи займов, сделав его более одного года, и не ограничивать сумму займа (на сегодняшний день кооперативы могут максимально получить 1,5 млн. руб.), но мои предложения не были одобрены.

Я понимаю, что на сегодняшний день у правительства нет четкой программы по развитию кредитной кооперации, поэтому депутатскому корпусу и правительству Кировской области необходимо совместно решать эту проблему. Ведь кредитные кооперативы доказали свою необходимость и экономическую эффективность для всей области в целом.

«Вятский наблюдатель», № 13 от 26.03.2010

ВКонтакт Facebook Google Plus Одноклассники Twitter Livejournal Liveinternet Mail.Ru



Размещено: 26.03.2010 12:10:15