Здравоохранению области могут помочь на 4 миллиарда

1 июля 2010

Кировская область может получить 4 млрд. рублей на развитие и укрепление системы здравоохранения

На прошедшем заседании Областного Заксобрания кировские депутаты обсуждали законопроект, предложенный партией «Единая Россия». Заместитель председателя ОЗС Владимир Агалаков отметил, что этот законопроект вызвал бурные споры среди членов ОЗС и практически все фракции, кроме «ЕдРа», высказали негативное отношение к нему. «Я не понимаю этого, - сказал Владимир Агалаков. - Если этот законопроект, касающийся реформирования системы ОМС, будет принят, то Кировская область сможет получить более 4 млрд. руб. на развитие системы здравоохранения».

Он отметил, что система ОМС нуждается в реформировании, так как действующий закон, касающийся обязательного медицинского страхования, который был принят еще в 1991 году, уже «изжил» себя. «За прошедшие годы в стране произошли изменения, - говорит Агалаков. -И старый закон уже не отвечает современным требованиям». Владимир Иванович сказал, что первые слушания назначены уже на 7 июля. И, уверен Агалаков, этот законопроект будет обязательно принят.

Каждому - электронную карту здоровья

Новый законопроект предполагает несколько существенных отличий.

В системе ОМС будет единый страховщик для всей территории РФ: Федеральный ФОМС станет отвечать за все изменения, которые станут происходить в системе медстрахования.

Тендеры среди страховщиков уйдут в прошлое. С принятием закона любая страховая компания может «играть» на страховом поле. Однако требования к потенциальным страховщикам ужесточатся: для того, чтобы выйти на рынок медстрахо-вания, у компании должен быть уставной капитал не менее 120 млн.рублей.

После принятия закона (с 1 января 2011 года) на территории РФ начнет действовать единый страховой полис. «По этому полису каждый человек сможет обратиться в любое медицинское учреждение в любом из регионов страны, - отметил Владимир Агалаков. - И отказать в медицинской помощи, мотивируя это тем, что пациент «не их региона», уже не смогут».

Также на каждого человека будет заведена собственная электронная «больничная карта», в которую будут вноситься все данные о здоровье человека с самого рождения.

Бюджет ФОМС удвоится

Владимир Иванович объяснил, как реформирование системы ОМС скажется на бюджете.

«Бюджет ФОМС складывается из двух составляющих: плата за работающее население (ее вносит работодатель) и плата за неработающее население (оплачивает региональный бюджет). Предлагается взносы за работающее население с 3,1% увеличить до 5,1% от заработной платы. Взносы за неработающее население также будут увеличены, причем их размер будет определять федеральный центр, и регионы не вправе будут выплачивать сумму меньше указанной, - пояснил Агалаков. - За счет этого увеличения бюджет ФОМС удвоится».

На сегодня бюджет ФОМС -более 4 млрд. руб., а после увеличения взносов будет составлять около 9 млрд. руб. Депутаты фракции «Единая Россия» в Госдуме РФ считают, что сегодня эти дополнительные деньги не стоит вливать в систему здравоохранения, так как она еще не готова к таким суммам. И средства будут либо «проедены», либо их попросту не смогут освоить.

«Единая Россия» предложила аккумулировать дополнительно поступающие средства в федеральном ФОМС. По подсчетам депутатов, за два года (2011 и 2012, которые станут переходным периодом к новой системе ОМС) накопится сумма в 460 млрд. рублей. Из этих денег 300 млрд. пойдут на капитальный ремонт и реконструкцию всех медицинских учреждений страны. 24 млрд. - на информатизацию здравоохранения. А остальные 136 млрд. - на перевод системы здравоохранения на единые медицинские стандарты.

Нужно успеть до августа

На развитие системы здравоохранения Кировская область из тех 460 млрд. руб., которые за два года накопятся в ФОМС, сможет получить около 4 млрд. руб. (население нашего региона составляет 1% от всего населения РФ. Отсюда и процент от всей суммы), но для получения этих средств необходимо соблюсти несколько условий.

«Во-первых, деньги придут только в том случае, если Кировская область в строку расходов на здравоохранение станет закладывать не меньше средств, чем в прошедшие годы. Это условие было задано с тем, чтобы руководители регионов пользовались выделенными из ФОМС деньгами только по прямому их назначению, а не для того, чтобы сэкономить бюджетные деньги за счет средств из ФОМС. Во-вторых, региону необходимо составить программу развития системы здравоохранения, где указать, какие лечебные учреждения и когда именно будут реконструированы в области. Эту программу нам необходимо написать за два месяца. То есть до конца августа мы должны будем представить эту программу в федеральный центр. После этого и после подписания всех соглашений наш регион в 2013 году сможет получить около 4 млрд. руб. Это - неслыханная на сегодня сумма для здравоохранения области», - отметил Владимир Агалаков.

Ольга Галкина

«Репортёръ», № 26 от 01.07.2010

ВКонтакт Facebook Google Plus Одноклассники Twitter Livejournal Liveinternet Mail.Ru



Размещено: 16.07.2010 10:08:38

Последнее изменение: 27.08.2010 13:03:44