Комитет по бюджету: в центре внимания – Контрольно-счетная палата

27 марта 2019   |   ТЭГИ: Председатель ОЗС, бюджетный комитет, КСП, правительство , Быков В.В.

27 марта в Законодательном Собрании Кировской области состоялось очередное заседание комитета бюджету, налогам, иным доходным источникам и контролю за эффективным использованием бюджетных средств. В работе принял участие Председатель Законодательного Собрания Владимир Быков.

Члены комитета рассмотрели вопрос о согласовании кандидатур на новые государственные должности Председателя Правительства Кировской области и вице-губернатора Кировской области. На должности претендуют соответственно первый заместитель Председателя Правительства Александр Чурин и заместитель Председателя Правительства Андрей Плитко.

По итогам обсуждения депутаты поддержали согласование предложенных кандидатур.

Два вопроса повестки были посвящены работе Контрольно-счетной палаты (КСП) Кировской области. Депутаты рассмотрели инициативу, вносящую изменения в региональный закон о Контрольно-счетной палате. Законопроект презентовал председатель КСП Юрий Лаптев.

В частности, предлагается изменить порядок назначения аудиторов Контрольно-счетной палаты. В настоящее время они назначаются на должность председателем счетного органа. В случае, если законопроект будет принят, аудиторы будут назначаться по решению Законодательного Собрания. Это позволит привести закон области в соответствие с федеральным законодательством.

К кандидатурам на должность аудиторов КСП будут установлены те же требования, что и к кандидатурам на должность председателя и заместителя председателя контрольно-счетного органа.

- Учитывая то, что федеральный закон предусматривает осуществление Контрольно-счетной палатой иных полномочий в сфере внешнего муниципального финансового контроля, мы предлагаем зафиксировать в областном законе положение федерального закона 44-ФЗ о контрактной системе, где на контрольно-счетные органы субъекта РФ возлагается право осуществлять аудит в сфере закупок, - добавил председатель КСП Юрий Лаптев.

Также Контрольно-счетная палата может получить новое узаконенное полномочие: давать заключение о соответствии кандидатур на должность председателя контрольно-счетного органа муниципального образования. Сейчас КСП выдает такие заключения в рамках соглашений с представительными органами муниципальных образований и контрольно-счетными органами муниципалитетов.

Еще одно предложение – узаконить право местных представительных органов на заключение соглашений с КСП, чтобы передать на уровень субъекта полномочия по проведению внешнего муниципального финансового контроля.

Члены комитета по бюджету рекомендовали принять законопроект в первом чтении.

Второе выступление Юрий Лаптев посвятил итогам работы Контрольно-счетной палаты Кировской области за 2018 год. Было проведено 24 контрольных мероприятия, подготовлено 12 заключений к проектам областных законов.

- В процессе осуществления внешнего контроля нами было проверено 88 объектов. Объем проверенных средств областного бюджета с учетом проведения совместных мероприятий составил порядка 10 млрд. рублей, - отметил Юрий Лаптев.

Примерно половина выявленных нарушений касается формирования и исполнения бюджетов, чаще всего – местных. Эксперты Контрольно-счетной палаты, проанализировав характер нарушений, пришли к выводу, что это свидетельствует о невысоком уровне организации бюджетного процесса в муниципальных образованиях.

Так, в сельских поселениях процесс зачастую организован с грубыми ошибками, в том числе из-за недостаточной профессиональной подготовки бухгалтеров. Выход из положения – передать полномочия по бюджетному учету с уровня поселений на муниципальный уровень, уверены в КСП.

В планах Контрольно-счетной палаты на 2019 год – уделить особое внимание реализации национальных проектов в Кировской области и приоритетных проектов вроде «Безопасных и качественных дорог» и «Формирования современной городской среды». Также КСП продолжит сотрудничество с Законодательным Собранием.